胡广汉：园区八年创业情

观众教育 · 发表于 2011-7-10 15:40

胡广汉：园区八年创业情

歙县经济开发区是黄山市工业经济东向发展的桥头堡，先后被省政府列为安徽省57个县域重点工业园区、省13个毗邻苏浙地区重点园区、省50个中小企业促进工程创业基地，被省经委列入第一批80个省级创业基地，被市委、市政府授予“优化民营经济发展环境先进单位”、 “市2009年度、2010年度经济社会发展观摩活动最佳观摩点”、“市第八、九届文明单位”。胡广汉从2003年6月调入歙县经济开发区主持筹建工作以来，团结带领开发区管委会的同志，围绕“工业化、新城区”的目标，强力实施引资、项目双带动战略，取得了令人瞩目的成绩。2008年他当选黄山市第五届人大代表，2010年11月26日任歙县人民政府副县长。
当创新型代表
歙县经济开发区筹建时，仅有5万元启动资金。在重重困难面前，胡广汉坚持解放思想，创新发展，以BT模式先后引进杭州凯越公司、浙江绍兴文盛集团和宁波华建投资有限公司等六家企业，融资3亿元大规模进行开发区二桥、练江大道、防洪堤、滨江路等基础设施建设。在园区经历几年几何式增长后，土地、资金、用工问题极为突出。胡广汉坚定产业导向，全力以赴突破重围。在项目用地上，坚决实行集约化原则，整治淘汰原有四家企业，腾出土地200多亩，迅速安排一批客商入驻。进一步创新思路，盘活存量土地，加快园区七通一平基础设施建设，为一批新项目快速落地提供了强有力保障。抓住黄山市与上海农工商集团建立战略伙伴关系的历史性机遇，胡广汉和开发区管委会多次赴上海争取集团高层支持，与上海驻歙练江牧场反复协商，签订了近1000亩土地置换协议，大大拓展了园区发展空间。
短短7年间，园区框架全面拉开，一期近4平方公里土地全部完成投资，累计投入30多亿元，入园项目多达147个，以机械电子、服装、食品加工和新型建材为主导产业的工业体系初步形成。2010年，歙县经济开发区实现“六个突破”目标（投入突破10亿元、招商引资突破10亿元、投产企业突破100家、产值突破40亿元、上缴税收增幅突破25%、出口创汇突破1500万美元）,开发区成为歙县工业经济和城市发展的强大引擎。期间，随着开发区区位、交通、资源等优势的凸显，胡广汉根据江浙地区客商项目入驻及工业项目集聚的需求，为超前谋划开发区二期的发展，于2009年初启动扩区工作，完成二期6平方公里测量和控制性详细规划编制。2010年开发区二期2000亩土地征地工作补偿款已拨付到位；双幅跨铁路桥涵完工；起步区练江大道建设启动。
当服务客商的代表
解决基础性建设资金不足，乃至帮助园区工业企业融资，一直是歙县经济开发区管委会的一大软肋。从2008年初开始，胡广汉把目光转向县外，与多个不同所有制性质的金融机构进行广泛接触，解放思想寻找资金支持。几年来，为金马股份、奥龙机电等多家企业解决贷款近2亿元，促进了一批企业顺利实现高质量运转。
市场经济从某种意义上讲，就是“环境经济”。胡广汉说，让投资者进得来、留得住、能发展，是我们服务的宗旨。我们不但要在政务、市场、融资、法制等方面为投资者做好服务，更重要的是为投资者在投资决策上出谋划策。既有“保姆式”服务，更有“导师式”服务。 “只要项目定了干，一切手续我们办；只要项目开了工，整个过程全跟踪；只要项目投了产，终身服务无惆怅。”开发区管委会的全体同志如是说、扎实干、竭力做。
“只有一流的服务，才能留得住人，才能使园区兴旺发达。”胡广汉和他的一班人马坚持向外招商，足迹遍布全国各地。在细致入微、热情周到的服务下，到歙县经济开发区入户的企业越来越多，园区一步步壮大。
当维护就业保障和失地农民利益的代表
为解决开发区日益突出的用工问题，胡广汉坚持身体力行，经常亲自接待前来咨询的群众，解释开发区新政策和新规定。高度重视劳动就业和技能培训。建立人力资源服务中心；与国家重点职校行知中学签订校企联合协议，开展定向培训；每月5、6日，15、16日和26日定期举办人才用工招聘会；在全县乡村两级确定专人，收集人员信息，开设专栏，发布用工快报，组织大批有志青年到开发区建功立业；高度关注失地农民的稳定就业问题，在安徽省85个省级县域开发区中率先出台《开发区失地农民保障办法》，千方百计新增就业岗位。2010年开发区员工总数由7年前的40来人，猛增到1.1万多人，其中下岗再就业人员和失地农民占总数的25%左右。