对歙县旅游业的观察与思考

黄山眷恋 · 发表于 2009-5-11 12:14

对歙县旅游业的观察与思考

歙县自然和人文景观极为丰富，发展旅游业市场潜力巨大。改革开放特别是邓小平同志视察黄山后，歙县人一直渴望把得天独厚的资源优势转化为现实的旅游资源。在很长时间里，由于人们的思想观念落后以及社会经济发展水平的制约，旅游业的发展十分缓慢，直到上世纪末新世纪初，旅游业才逐渐火热起来。2008年歙县接待游客总量达到301.67万人次，实现旅游总收入18.74亿元。其中，接待入境游客13.78万人次，实现旅游创汇收入2204.8万美元。笔者通过走访业界人士、考察旅游景点，对歙县旅游业谈几点初浅认识，敬请专家学者指正。
一、歙县旅游业的良好环境
近年来，歙县旅游业取得了较好的发展业绩，除了棠樾牌坊群、徽州古城、新安江山水画廊、雄村宰相故里等4A级景区外，还形成了中国古村落许村、徽商故里昌溪、漳潭红妆馆、上丰花果山、石潭油菜花，宋村葡萄沟等一批颇具实力的乡村旅游景点，18户农家乐被评为安徽省星级农家乐。可以说，歙县旅游已经步入良性发展轨道，一些有利于旅游业发展的积极因素将得到进一步发挥。
（一）政府重视和政策支持。旅游业是综合性强、关联度高的朝阳产业，需要政府的积极引导和扶持。歙县适应旅游业发展的需要，出台了《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》，为加快发展歙县旅游业提供了政策保障。政府鼓励民间资本投资旅游业，在“谁投资，谁受益”的基础上，对投资者实施税收优惠；县财政视财力情况安排旅游发展资金，用于旅游项目的规划设计、旅游市场的宣传促销、旅游产品的研制开发；建立旅游开发协调机制，及时负责处理旅游发展中遇到的问题。
（二）积极的旅游宣传和市场拓展措施。歙县旅游在宣传推介方面下足了功夫，业界实体借助各种平台，“走出去、请进来”，取得了令人信服的成绩。主办或协办“苏鲁豫皖优秀旅行社营销论坛”，开展“黄山人在歙县，歙县人返乡游”、“游徽州古城，尝宋村葡萄”活动，组织特色旅游商品展示会、旅游商品设计大赛、聚焦魅力歙县新闻作品大奖赛，邀请媒体和旅行社来歙县考察线路、拍摄节目、召开旅游市场分析会，组团赴无锡、南京、苏州、香港、苏州、武汉、合肥、上海、北京、沈阳、广州等地参加旅游推介会，全面树立了歙县旅游形象，对歙县旅游市场的拓展、旅游产品的研发及旅游活动的开展起到了积极的推进作用。参加“旅游交易会”、“旅游展示会”、“旅游博览会”、“旅游推介会”，广泛宣传和推介歙县的旅游资源和旅游产品，促进了业内交流、扩大了旅游交易，充分展示了歙县旅游的整体形象。在2008品牌中国（旅游）高峰论坛中歙县被评为“2008中国最佳旅游品牌目的地”荣誉称号。
（三）活跃的民间资本及可期的发展后劲。经过多年的努力，歙县旅游企业、旅游景区（点）、旅游乡村及“农家乐”示范户都得到较快发展。通过旅游服务标准化建设，带动了旅游业整体服务水平的提高，提升了旅游服务业的综合竞争力。在黄山国际旅游节暨徽州古城民俗文化节、山水画廊枇杷节、上丰赏花节等传统活动之外、先后推出“品徽州文化到古城过年”、 “新安江情旅，古城有约”、 “旅游交友浪漫游”、“我在行知故乡过暑假”等活动，这些丰富多彩的特色旅游活动，扩大了歙县旅游的知名度和美誉度。与周边的千岛湖、婺源、宁波等地联合组线，共同推荐区域旅游产品，共享旅游客源, 在加强边界区域旅游合作方面取得经验，发展态势良好。同时，民间资本参与旅游开发的积极性很高，金川搁船尖、北岸瞻淇、王村霸王山等一批新的旅游项目正在逐步进入人们的视线。全县续建旅游重点项目有16个，这些项目的建成和营业，必将增添歙县旅游活力，扩大歙县旅游市场的覆盖面。
二、歙县旅游业的制约因素
歙县旅游业虽然取得了较好的发展成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。主要表现为：一是产业开发的速度比较慢，旅游资源转化为旅游产品时，资源整合力度不够，产品包装经验不足。即便有特色的景点，由于看点不多，范围有限，游客参与度低，停留时间短；二是缺少城乡综合规划，尤其是在农业、工业、建筑业项目建设中，没有发展旅游的潜在意识。在旅游开发中，往往忽视旅游的基础性配套设施建设（如停车场、公厕、公共绿化带（公园）等）；三是交通瓶颈制约。歙县乡村道路已经有了较大的改观，这只能满足当地群众的生产生活需求，与发展旅游业的客观要求还有一定差距。如不少旅游点旅游大巴很难进入，给旅游接待增加了困难，给游客带来了不便；四是旅游发展的体制机制还不够活，政策支持的力度还有待加强。旅游投资见效慢，一旦开发成功又可以永续环保利用，政府的支持和引导起着关键作用。丰富的旅游资源是优势，但没有规划、没有重点、依靠群众自发搞旅游，在短期内可能红红火火，长期看则是萧条冷落的结局，最终影响歙县旅游的发展。
三、歙县旅游业的发展对策
歙县要成为“华东旅游强县”，在资源整合、品牌建设、宣传促销、行业管理等方面，思想必须进一步解放，体制必须进一步创新，政府必须有更大的举措。
（一）在保护群众开发旅游积极性的同时，要积极引导民间资本投资旅游业，全力打造以古城旅游为中心，以许村、棠樾、雄村、北岸等目的地为节点的区域旅游区。
（二）既要整合旅游资源，合理规划旅游线路，又要整合政策资源，科学地用足用好政策资金。如昌溪景点的旅游门票较低，在回扣上没有太大的操作空间，旅行社不愿意推销，旅游收入往往不抵景区环境卫生费支出。该景点如果与北岸镇联合，形成一日游线路，营销优势必然显现。如果把新农村建设与开发旅游有机结合，景区环境将得到提高，景点的运营成本也会下降。
（三）乡村旅游，特别是生态旅游，很难形成持续性的稳定的游客，季节性特别强，群众的参与热情不高。因此，要积极创办度假休闲游品牌，通过旅游让老百姓得到真实惠。
（四）重视电子商务和电子政务建设，创建界面友好、内容丰富、信息量大的综合性旅游网站，解决国内外游客信息不畅的问题。重视旅游文化建设，将乡村文化、民俗活动与旅游有机结合，让游客融入景区，参与活动。
（五）旅游经济不仅仅是门票收入的问题，景点要有品质，要创品牌，要吸引“回头客”，旅游要做大文章。有吸引力的景区，游客吃、穿、住、行、玩等支出远远超过门票收入。在旅游发展上，我们要提倡“黄山品质”，我们要学习“杭州理念”。歙县旅游，如果能有黄山那样的品质，让旅客百看不厌，如果能有杭州那样的理念，少要游客门票钱，让游客舒心休闲游玩，那样，歙县旅游业真正强大起来了。