歙县：给力留守儿童之家建设与管理

观众教育

歙县：给力留守儿童之家建设与管理



歙县位于安徽省南部，北倚世界著名风景区黄山，南邻浙江杭州、千岛湖，山水画廊新安江自西向东流贯全境，是典型的山区县、库区县，并且是劳务输出大县，全县每年有占人口总数的20％以上的劳力在外务工，号称“十万大军”，由此，义务教育阶段的留守儿童占学生数的40％以上。歙县教育局针对外出务工人员日渐增多、留守儿童管理问题突出的现实，就开展留守儿童教育进行专题调研，研究制定相应对策；针对学校反映存在的留守儿童教育问题，进一步加强学校德育管理和校园文化建设。歙县于2005年启动了留守孩子关爱工程，各学校基本建立健全关爱留守儿童的各项规章制度，落实了相关措施。歙县还于2006年被国家妇儿委确定为安徽省唯一的留守儿童教育社会干预试点县，狠抓留守儿童关爱工作，取得显著成效。“政府主导、部门组织、学校运作、社会参与”，尤其是学校“一对一”帮扶、“四个一”呵护留守儿童的经验和做法得到联合国儿童基金会、国家妇儿委和省教育厅领导的高度重视和充分认可，并在全国相关会议作经验介绍。2010年，全县建成96个校内留守儿童之家，在市民生考核中获得一等奖，为关爱留守儿童、促进留守儿童全面健康成长做出了积极的贡献。

        巧借力，促进家园建设：歙县教育局理清工作思路，成立歙县农村中小学校“留守儿童之家”项目建设领导组，牵头成立全县关爱留守儿童协调小组，印发《歙县关爱农村留守儿童工作协调小组成员单位工作职责》和《歙县关爱农村留守儿童工作协调小组工作要点》，在全县各校历年开展关爱留守儿童活动经验的基础上，巧借这股东风，把关爱留守儿童工作的重心从校外转入了校内，把社会关注支持帮助留守儿童的目光吸进了校内。及时将96个校内留守儿童之家建设名额分配至各学校，及时确定项目具体实施单位，积极主动进行创建。各项目学校根结合实际认真制定落实校内留守儿童之家建设管理具体实施方案，积极克服困难，整合现有教育资源，构筑校内留守儿童之家，提前将各项工作落实到位。各项目学校从公用经费中挤出资金，为校内留守儿童之家进行粉刷、水电安装、桌凳维修、卫生打扫、制度上墙等环境布置和电脑、电话、图书、活动器材、针线包、常用药品等必需的设施设备添置，结合实际制定了“家规、家训、家风”。

重宣传，营造关爱氛围：为帮助学校理清工作思路，歙县教育局加强民生工程政策宣传，通过进村入户张贴标语、公告，悬挂横幅，免费发送校园网手机短信，通过电视台滚动播放相关提示，向全社会发出《歙县四项教育民生工程政策解读》，积极开展留守儿童安全教育大家访、歙县首届好儿童评选表彰、“民生工程在我身边”中小学生征文比赛等系列活动，对校内留守儿童之家创建工作进行了广泛宣传。为营造校内留守儿童之家建设比学赶帮超的良好氛围，歙县教育局通过经常性检查，发现亮点，推荐学校学习以及学校互动学习交流、学校互查、教育网报道等多种方式加强了校内留守儿童之家建设经验宣传。各项目学校通过互动学习，补缺补差，自主创新，使校内留守儿童之家越来越有家的味道，越来越有自己的特色。县教育局和各项目学校在创建校内留守儿童之家进程中，加大宣传力度，营造良好的宣传氛围。为此，中国教育报、安徽青年报、安徽文明网、安徽教育网等多家报刊、网站也对歙县校内留守儿童之家建设管理进行了专题报道和经验推介。

定规章，落实关爱措施：为进一步促进和规范学校留守儿童之家的建设与管理，县教育局与财政局联合制定《歙县农村留守儿童之家建设实施办法》，建立校内留守儿童建设管理考核办法和考核指标体系。为加强留守儿童心理健康教育工作，各项目学校成立心理咨询室，在县青少年心理健康教育指导中心领导下挂牌运作，做到有专（兼）职心理教师、有心理咨询热线、有心理信箱、有心理健康教育宣传专栏、有心理健康活动、有学生心理健康教育档案。各项目学校还相继牵头成立校内留守儿童之家建设管理协调小组，建立联系会议、包保责任、督查考核制度和信息报送、代管家长等关爱留守儿童相关制度，层层健全了关爱队伍，不折不扣落实了关爱措施。代管家长做到管思想、管学习、管生活、管身体、掌握家庭情况，掌握思想表现，掌握学业成绩、掌握日常行为和思想品德辅导员、情感交流沟通员、日常行为监护员、生活起居管理员、健康成长指导员，让留守儿童学生感受到亲人般的关爱。

严管理，积极开展各项教育活动：各学校建立每个留守儿童的专用档案和联系卡，明确关爱人员和关爱对象，落实帮扶措施。县教育局多次召开留守儿童之家建设管理工作会议，对校内留守儿童之家活动进行了具体指导和布置。各项目学校针对留守儿童实际，结合学校教育教学，深入开展了留守儿童心理健康教育、品质行为习惯教育等各项教育活动，使留守儿童学生感到了无微不至的关怀和家的温暖。

勤督查，规范留守儿童之家管理：为规范校内留守儿童之家的日常管理行为，县教育局在新学期开学工作检查期间将校内留守儿童之家建设管理情况列入重点内容进行检查督促，另外安排时间对全县农村学校留守儿童之家建设和管理工作进行了专项大检查，进一步规范96个校内留守儿童之家建设与管理。目前我县96个校内留守儿童之家服务留守儿童人数12059人，占义务教育阶段留守儿童学生总数的86.66%，配套功能教室6563.96平方米，切实做到了有牌子、有场地、有设施、有制度、有志愿者队伍、有活动和关爱组织无虚设，关爱对象无遗漏，关爱措施无空泛、关爱内容无欠缺，关爱时段无缝隙，关爱联系无间断，使校内留守儿童之家日渐温馨，日渐沁人心脾。

新安一族

留守儿童是个社会问题