谁也无法否认“国富民穷”

黄山一樵

谁也无法否认“国富民穷”

吴知逢

“国富民穷”是今天大多数人的共识，但也有人认为并不存在“国富民穷”的现象，比如财政部财科所副所长王朝才，他在接受媒体采访时表示：“‘民穷’谈不上，只能说国民收入分配比例稍微小一点。”持相同观点的还有中央财经大学税务学院副院长刘桓，他认为应该“否定”掉“国富民穷”的说法。（中国经济周刊）
刘桓的的理由是，政府收入向民生领域倾斜的力度越来越大，“生产建设型财政”正逐渐朝着“民生公共财政”过渡，在这种背景下，政府收入相当程度上可视为居民收入，这样一来哪里还有“国富民穷”？
按照财政部给出的数据，去年政府在民生领域的支出占到了政府全部收入的2/3，其中教育、医疗卫生及社保等方面的支出达到了3万亿元，同比增长21%，从这个意义上说，政府确实对民生倾注了相当大的关注。
问题在于，从目前的财政支出账单上，我们无法获知财政资金的具体流向，这里面不可避免地会存在张冠李戴的做法，可以明确的一点是，财政部门一般会把公路、铁路、公园等基建投资归为民生一类，基建投资的确会方便老百姓的生产生活，但它们是否必须？投资是否过量？几乎所有基建项目在操作过程中都会面临上述质疑，最有代表性的是高铁。高铁建成后速度提高了，票价也提高了，这是方便老百姓还是给老百姓添堵？
事实上，类似高铁等基建项目包含的政绩意图远多于民生意图，这种乱花钱的、虚假的民生不要也罢。
再来看最基本的教育领域。近些年政府在该领域的投入一直不理想，至少跟公众的期待有较大差距。1993年，政府首次提出一个目标，那就是到2000年末政府教育投入要占到当年GDP的4%，现在十多年过去了，这个目标仍未实现。
对此财政部教科文司司长赵路曾表示，投入不足的最主要原因是政府收入低，这种观点很没道理。资料显示，自上世纪90年代以来，政府收入持续高增长，最高增速曾达到了30%，比居民收入高很多。2007年，政府收入仅为5万亿，到今年将突破10万亿，一年一万多亿的增收速度让人吃惊，那么，收上来的钱去了哪里？
有研究称财政收入中的相当一部分被用于支付“三公”开销，每年总额在万亿上下，这个数字不一定准确，但它告诉我们，的确有相当一部分财政收入没有用在应该用的地方。
不但教育领域，医疗、卫生、社保等诸多领域的投入常年处于短缺状态。当然，政府已经做了不少工作，也取得了不少成绩，就跟刘桓说的，“生产建设型财政”正在向“民生公共财政”转变，但现在只是刚开始，这个不成气候的变化根本还扭转不了“国富民穷”的局面。

徽州浪子

说的好，说出老百姓的心声。

徽州浪子

说的好，说出老百姓的心声。

hssxcqb

应该学香港给大家发红包

新安江-坑口

用“国富民穷”来形容当前我国的经济生活状况并不完全准确。

normen

财政部和统计局的数据有人信吗，你们信不信，反正我是不信

大徽郎

国家很穷啊，那些钱拿贴老外还不够你还指望发红包给老百姓？