程基本：“村村通”公路需加强养护

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     在歙县“两会”期间，来自歙县中学的政协委员程基本提出村村通公路建成后，出现养护资金不足、人员保护意识淡薄等问题，急需建章立制加强管理养护。

    程基本告诉记者，自村村通公路建设以来，歙县绝大部分自然村实现了“村村通”，道路建设不仅方便了农民生产、生活，对经济的发展也起到极大的促进作用。但“村村通”在建设标准、建设质量及投入力度上都相对较低，其通畅规模、通畅程度也有限。如桂林镇、石门乡等地的村村通公路，都存在道路破损、狭窄等现象，且老百姓反映只修不管。

      “当前农村建设工程较多，加之地理条件客观现状和普遍存在的重修轻管现象，造成部分村村通公路不断遭到破坏。”程基本说，虽然目前村村通道路实现了水泥浇筑，但问题较多，一是道路养护人员、经费不足，造成农村道路无人管养，也无钱管养，加上修建质量本身不过硬，一些地方的道路已出现损坏现象。二是农村养护自觉性不高，养护意识淡薄。一些地方出现为了个人方便，人为破坏道路的行为等。三是缺乏有效养护管理机制，管理不到位。

      为此，程基本认为，建立农村公路管护长效机制，加强农村道路管护迫在眉睫。在歙县政协十二届四次会议 上，他建言落实养护资金，加强对农村公路日常养护、小修保养、大中修工程和水毁专项工程等资金的筹措、使用及管理。明确养护责任，制定《歙县农村公路管理养护责任书》，并与责任主体负责人签订责任状。各镇办为本辖区内村村通道路管理养护的责任主体，负责所属道路的养护和路产路权保护，筹措养护资金和劳动力投入等工作。同时，加强对超限、超载运输车辆管理，设置农村公路限载警示标志，在相关路段设置交通标识和保护装置。建立科学、有效的农村公路管理养护长效机制，实现农村公路管理养护标准化、制度化；制定《歙县公路养护管理考核细则》，实行对责任主体定期定量考核；着手组建农村公路养护管理站、所，配备统一的养护机具和养护标识等。

      “村村通公路为老百姓带来了方便，是一件好事，但要真正做到把好事做好。”程基本说，当前，随着农村经济发展，购买汽车人数大幅增长，村村通公路质量更会成为热点。