《法制日报》记者姚芃报道：鼎鼎徽州世上如今已无你，赫赫黄山美名已被别人挂。来到“黄山”不见黄山游人怨，欲寻徽州难觅踪影谁之过。
悠悠千古哪里觅徽州，泱泱皖南何处是黄山
黄山，雄居皖南，中拔千仞，背依江淮，下俯吴越，古往今来，闻名中外。她与长江、长城、黄河一样，同在炎黄儿女的心中重千钧。古人“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”是为千古佳话。
1979年7月，邓小平到黄山视察后提出了建立黄山旅游特区的构想。此后，安徽省委、省政府多次召开专题会议，组织考察，召集多方专家进行科学论证，制定了黄山开发的总体规划，最后确定在黄山脚下的太平县设立省辖的县级黄山市，待条件成熟时再升格为地级市。1983年12月1日，黄山市正式成立，管辖范围主要限于风景区周围，市府所在地在原太平县城，与黄山紧邻，推窗即见黄山景色，距九华山风景区仅40公里，离风光迷人的太平湖景区仅18公里，这对开发和形成“两山一湖”的旅游规模优势极具战略意义。
随后，国家的支持，横向经济联合的优势，资金人才技术源源流入黄山市。黄山市一派盎然生机。
然而好景不长。就在黄山市建市仅仅3年的1987年，“黄山市”被突然南移到离黄山近80公里外的徽州地委所在地屯溪。当然，这并非造物主的神力使黄山山体发生位移，而是能够胜天的人的力量把黄山与她头上的桂冠活生生地给割离了。
就在“黄山”位移的同时，徽州也从地图上悄悄地消失了。
而那徽州，可不是个随随便便的小地方。早在秦汉时期就设郡，北宋徽宗宣和三年正式设立徽州府，已有长达2300年的历史。安徽省的省名即得名于安庆与徽州两地名之首字。在历史的长河中，徽文化源源流长。
曾几何时，“无徽不成镇”，徽商的辉煌至今让人津津乐道，徽派建筑吸引着无数中外寻古探幽者，徽班进京拉开了京剧的序幕……徽州，不仅仅是个单纯的地理概念，而是世人瞩目的我国区域性文化的一个经典。
可叹可悲的是，如今皖南处处是“黄山”，世上已然无徽州，她已消弥在历史的远处。
改地名恰如乱点鸳鸯谱，游黄山众里寻她千百度
1987年．由于某种原因，撤消了“徽州地区”和建在黄山脚下的“黄山市”，把“黄山市”“搬”到了屯溪。
徽州改名黄山后，弊端立即显现出来。屯溪实际上与黄山有相当远的距离。据了解，屯溪距黄山南门79公里，离北门135公里。徽州改为黄山市后，原徽州地区各县为发展旅游，纷纷打出“黄山”的牌子，屯溪火车站改名为黄山站，屯溪机场改名为黄山机场，岩寺离黄山六十多公里也叫黄山南大门，歙县离黄山八十多公里对外也称黄山脚下，那些离黄山一二百公里的饭店、旅行社、旅馆都挂上了“黄山”的牌子。
可怜那些慕名而来的中外游客兴冲冲下车下飞机，以为就到了黄山。不曾想到到了黄山市左右打听，才知这一个黄山离那一个黄山还远着呢。
著名的黄梅戏演员马兰曾说：我有很多朋友向我了解黄山的情况，问我黄山在哪里，我也说不清楚，搞不清黄山是怎么回事，到黄山怎么走法。黄山地名确实是搞乱了。我的一位朋友到黄山玩，从北京到合肥，然后在合肥买了去黄山市的车票，结果终点站黄山实际上是屯溪，他只好又买车票北上才到黄山。
身为安徽人的马兰都搞不清黄山在什么地方，何况外地人和外国人又会怎样呢？
据介绍，有位记者到黄山参加一个会议，5天的会期竟找会址花了4天时间，等他找到开会地点，会议已快结束了。人们不解的是：这样改名究竟是为了什么？
据介绍，1987年的改制，扩大了行政管理的幅度，增加了层次，加大了行政管理成本，降低了效率，延误了黄山乃至徽州的发展，误导了国内外游客，损耗了大量人力物力财力。
“中国松王”甘作天下第一傻，有识之士呼声不断谁作答
众所周知，地名不仅只具有指位功能，地名作为一种特殊的语言形象，还是历史、文化、城市灵魂的载体和象征，尤其是旅游胜地。旅游地本身就是消费者前往消费的特殊商品，它有特定的区位，不能搬动和随意扩大范围。因而，我国地名法规明确规定，地名的命名与更名必须符合当地的自然地理或人文历史特征；地名必须标准化，方便社会交往和人民生活。显然，黄山、徽州地名的变更违背了上述原则和法律规定的精神。
国家一级画家、享有“中国松王”美誉的刘晖先生，一直矢志不渝地为此奔走呼吁。他认为，撤销徽州、“搬动”黄山市名，毁灭了中国三大地域文化代表之一的徽州名牌，也砸了黄山的牌子，使两地都得不到应有的发展。不仅误导中外广大游客、侵害了游客的合法权益，更是对历史不负责，对子孙后代不负责。为此，他十多年来放下画笔，奔走呼吁。他本可以他的才华专心致志创作更多更好的作品，然而刘晖先生放弃了许多名利双收的机会，做了大量的调查研究，以其广博的学识见闻和对实际情况的了解，撰写了大量文章和百万字以上的材料，绘制了各种图表和数十张地图，向中央有关部门如实反映黄山的问题。他为此事花费了不下10万元的电话、邮寄、复印等费用，往返于黄山和北京之间的住宿、交通费不下数万元……
实际上，这些年来，为黄山正名，不仅仅成为刘晖的不解之情结，也成为社会各界关注的焦点，至今，已有五百多位全国人大代表、全国政协委员连续4年联名提出依法行政，纠正黄山地名张冠李戴，维护消费者权益，尊重历史，尊重科学的提案和议案。
黄山地名问题引起了国家有关部门的重视。民政部曾专门召开过地名专题研讨会。专家们指出：名山大川在全国乃至全世界人民心目中，已形成特定形象，不宜扩大其名称的指称范围，以避免造成名称的泛指、泛用，避免造成特定空间形象和地理区域范围上的名称混乱。
黄山地名问题的教训，亦为近年来其他地方避免重犯类似错误提供了借鉴；江西省吉安地区“欲改名为”“井岗山市”被否定，“泰安市”欲改名为“泰山市”也被否定，“华阴”欲改名为“华山”也没改成。
采访中，这样的声音不绝于耳；
决策失误造成的损失是无法挽回的。看不见的失误暂时无法纠正是可悲的。但已经发现的失误迟迟不能纠正则是可悲且不可原谅的。
尊重历史和尊重文化、遵循实事求是的原则是我们一贯的追求，建立科学化、法制化的决策机制更应该是十分具体的目标，比如建立和完善相关的听证制度，应该没有太大的困难，那将有助于增强决策的民主化、科学化和法制化，将会避免不必要的失误。选择坚持失误必然要比纠正失误付出更大的代价。
黄山、徽州，如不能各就各位，如何对历次全国人大代表和历次全国政协委员们的提案，议案作答？行政主管部门应如何对待社会监督？我们将如何向历史和子孙后代交待？ | 
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发表于 2010-4-9 14:45
