黄山市“四个坚持”推动乡村旅游高质量发展

青阳香浓

黄山市依托自然、文化、生态等资源优势，围绕“醉美乡村”黄山样板，突出农文旅产业融合，创新发展模式，推动乡村旅游高质量发展。

一是坚持顶层设计，注重本土特色。科学谋篇布局，编制旅游发展总体规划、乡村旅游规划、全域旅游规划、民宿发展规划、“十四五”文旅产业规划等。出台《加快乡村旅游发展实施意见》《徽州民宿提质增量行动计划》《乡村旅游“点线面”八大行动计划》《黄山市古村落保护利用办法》《黄山市徽州古建筑保护利用暂行办法》等，深度开发适合不同群体的高品质乡村旅游产品，持续打响黄山、徽州两个顶流IP，初步构建“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”的黄山全域大景区乡村旅游目的地。

二是坚持保护中利用，满足游客需求。加强乡村生态环境和文化遗存保护，组织实施中国传统村落集中连片保护利用工程、乡村旅游“421”行动计划，推动“一村一品”“一村一韵”，活化利用古村落古建筑发展乡村旅游。创建省级“精品主题村”5个、“特色美食村”7个、“后备箱工程基地”3个、旅游风景道2条、“双微”提升点302个；唐模村、祖源村、南溪南村入选“安徽省最干净旅游乡村”，丰梧村入选全国乡村旅游重点村，塔川秋色等2处入选中国气象服务协会“天气气候景观观赏地”。

三是坚持跨界融合，探索绿色经济。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“大黄山”生态型国际化休闲度假旅游目的地城市建设，切实推进生态产品价值转化。通过乡村振兴战略的实施与和美乡村建设，加快完善村庄旅游配套基础设施，改善村庄环境，打造乡村微景观。整合景区景点、历史文化遗产遗址、传统古村落等山水人文资源，推动农文旅深度融合发展，通过流转、租赁、宅基地入股等方式，大力发展涵盖休闲、美食、住宿、夜游、研学等复合型新业态，让村集体和村民从中获得更多收益。

四是坚持标准化管理，夯实体系建设。按照“有标贯标，无标制标”的思路，推进乡村旅游标准化建设。编制《徽州民宿质量等级划分与评定》《研学旅行接待示范酒店评定标准》等地方标准，制定涵盖导览标识、旅游厕所、停车场、自驾游服务、智慧旅游等10个方面配套标准。增设游客服务中心、生态停车场等设施500余处，打造皖浙1号等10条旅游风景道。在全国率先开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作，试点区域涵盖全部乡村旅游景区景点，有力提升了旅游市场管理科学化、规范化和法治化水平。