强化债务管理 护航经济高质量发展

香浓

近年来，黄山市各级财政部门加强地方政府性债务管理工作部署，完善“借、用、管、还”相统一的管理机制，牢牢守住了债务风险底线，各项债务风险指标控制在可控范围内。

（一）聚焦借债有度，保重点促发展。近年来，黄山市规范政府举债方式，严格政府债务限额管理和预算管理，从严从紧控制政府债务增长。坚持工作跟着项目走、服务跟着项目走、额度跟着项目走，围绕市政建设、高铁交通等重点领域的政府性投资项目，积极申报专项债券资金，2023年，全市共申报入库非标专项债项目46个，债券资金需求100.4亿元，发行新增政府债券75.79亿元，充分发挥专项债券促进经济社会发展的积极作用。

（二）聚焦用债有效，推进度提效益。顶格调度、高压推进，开展项目工地现场督导，对项目进度和资金使用实行月度通报、分配挂钩，实行责任清单、督办清单管理，确保在依法合规、确保工程质量安全的前提下，加快债券资金支出进度，尽早形成实物工作量，带动扩大有效投资。截至2023年底，全市新增专项债支出进度为100%。

（三）聚焦管债有方，控风险优管理。坚决从政府债务“借、用、管、还”各个环节综合施策，不断完善监管体系，规范举债融资行为，严禁违规举债、变相举债。建立健全债券支出进度通报机制、债券支出进度和年度债券分配挂钩机制、债券支出进度协调推进和约谈机制，不断规范资金日常管理，实施资金使用全过程动态监测，对虚报支出进度、挪用债券资金的一经发现严肃追责，坚持不碰底线、不越红线，坚决筑牢风险防控“铁栅栏”。

（四）聚焦还债有力，稳平衡可持续。制定切实可行的存量债务化解方案，建立“一债一策一专班”工作机制，采取“清单对照”工作模式，做实做细偿债计划，实行化债任务对单销号机制，对化债过程中需要解决的问题第一时间实行顶格研究、快速销号，有序推进化债进度。积极争取再融资债券，缓解到期偿债压力，按时偿还到期本息，维护政府信用。

下一步黄山市将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕加强政府债务管理的各项决策部署，进一步提高政治站位，牢固树立风险意识和底线思维，切实增强防范化解政府债务风险的责任感和使命感，守住不发生区域性系统性风险的底线，为护航全市经济社会高质量发展贡献财政力量。