黄山弹好抓“评”促“平”五线谱 奏响以“平”促“廉”主旋律

香浓

《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》中明确指出“依法保障评标专家独立开展评标，不受任何单位或者个人的干预”。评标是公共资源交易活动中十分重要的环节，评标过程直接决定着整个交易活动的公平与公正。近年来，黄山市公共资源交易中心聚焦主责主业，努力弹好抓“评”促“平”五线谱，着力打造公平公正公开竞争有序的评标评审环境。

划清评标区域界线。评标期间由专人负责电子门禁的管理，交易中心工作人员和其他人员不允许随意出入评标区，确保评标专家独立完成评标活动。启用人脸识别门禁系统，设置专人核验身份，避免专家以虚假身份参与评标。要求中心工作人员、招标代理、评标专家着装标志性服饰，亮明身份，自觉接受监督，提高各交易主体责任感和守法意识。

走好科技赋能路线。上线智能语音电话系统，涉及评委注意事项统一由智能语音电话回复。积极推进“打分监测+电子横向暗标评审+‘双盲’远程异地评标”做法，部署推送7个双盲工位，与亳州、宣城等地运行开展“双盲”远程异地评标项目44个。通过搭建数字见证平台、监控全程覆盖、音视频保存并归档，实现评标全程实时记录、可溯可查，今年来见证项目490个、发现问题74个并全部处理完成。

服务评标评审主线。制定《评标区工作人员管理制度》，实行中心工作人员轮流参与评标区值班制度，今年安排值班168人次、延时服务217个小时，在做好评标现场服务保障工作的同时强化评标现场纪律的管理。出台《隔夜评标工作规程》，明确隔夜评标制度及值班管理职责，中心晚班人员全程参与协助评标专家做好封标工作，引导评标专家进入隔夜评标休息区。

坚守风险防控底线。制定《黄山市评标评审专家抽取指导细则》等，今年以来采用自助抽取和现场抽取两种方式抽取专家2572人次，专家抽取全方位音视频监控，信息交互全程加密，专家名单全程无显示，专家签到进场后方可显示打印，确保抽取过程全程信息保密。严格专家管理，被抽取专家须通过皖事通进行请假，今年来协助处理评标专家错评、误评、迟到和违规等行为48人次，促评标专家以案为戒、以案示警。

构建社会监督阵线。修订《关于进一步加强公共资源交易平台服务社会监督的工作方案》，开展“公众开放日”活动3期，以“流程简介+场所观摩+现场交流”的方式，组织各方交易主体实地参观廉政警示教育基地、开标室、智慧开标舱、见证中心、评标区、隔夜评标休息区，全面了解公共资源交易服务的全环节、全流程、全要素，持续擦亮阳光、透明、有温度的平台形象。