北岸镇2008年工作总结及2009年工作思路与打算

神龙崽

今年以来，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实县委、县政府提出的开展“工业经济发展效益年”活动及县委十二届五次全委扩大会议精神，切实把握好村级区域规模调整及村两委换届选举的契机，加强村级两委班子的队伍建设，较好处理改革、发展和稳定的关系。围绕年初镇人代会确定的目标任务，结合县委、县政府今年下达的各项目标管理考核任务，带领全镇广大干群，齐心协力全面推进经济社会各项事业向前发展。全镇经济社会发展实力逐步加强，财政运行质量进一步提高，经济结构进一步优化，工业总产值占农村经济总收入的比例份量加重，乡村旅游发展态势良好，新农村示范建设进一步推进，各项经济指标均达到或超过序时进度，取得明显的进展。现将我镇今年以来具体情况总结如下：
一、今年前10个月全镇经济社会主要指标完成情况
截至10月底，全镇社会固定资产投入达8279万元，同比增长23%；规模以上企业完成工业产值2883.3万元，同比增长24%；新引进招商项目嘉诚矿业、弘毅纺织、渔龙文化、嘉业旅游4家企业，协议引进资金1.2亿元，实际到位资金8400万元，占县考核任务93%；全镇共完成财政收入1217万元，同比增长41%，占县下达考核任务1450万元的84%；全镇农民人均纯收入达4098元，占年度考核指标4673元的87.6%。
二、主要做法和成效
（一）抓好重点项目的地方协调配合工作。
今年以来，绩黄高速公路与大深公路拓宽改造项目先后在我镇辖区内开工建设，镇党委、政府高度重视重点项目建设工作，按照县政府及县交通局高速公路指挥部相关文件要求，分别成立高速公路建设与大深公路拓宽改造建设领导组，并确定由两名党政副职领导分别负责抓好以上两个重点项目的征地拆迁安置工作。在具体实施过程中，针对当地辖区的施工进展，及时化解处理因重点项目建设引发的纠纷矛盾，维护正常的施工秩序，到10月底完成拆迁任务80%，确保重点项目建设的顺利推进。
（二）抓好镇域经济发展和社会各项事业。
1、解放思想、优化环境，全力抓好招商引资和项目建设。
今年以来，镇党委、政府以“工业经济发展效益年”为抓手，加大招商引资和项目建设力度。一是通过项目推介优化资源配置；二是抓好重点项目建设；三转变招商引资与理念，优化投资环境。目前已列入我镇今明两年城镇基础设施实施的项目有国债资金项目200万元、招商400万元共建的北岸镇自来水厂项目已启动，大阜加油站、大阜社会客运站已计划年内启动建设。
2、加快乡村旅游发展步伐，拓展全镇经济发展新途径。
一是科学制定规划，成立了瞻淇和北岸两个旅游发展服务公司，明确旅游发展方向。二是加快旅游开发和配套设施建设力度，加大旅游景区、景点干线的文明创建硬件投入，改善环境。三是加大旅游开发投入力度，优化旅游发展硬件环境，及时启动浙商投资的嘉业旅游350万美元的北岸旅游景区开发续建项目，带动全镇旅游经济发展。
3、积极推进社会各项事业发展，促进社会和谐稳定。
一是加强土地管理和殡葬整治工作。规范审批，加大公路沿线农民建房管理，加强违章建筑查处。拆除一起影响镇城规划建设建筑，拆除农村农民建房影响道路及公益性事业五起。今年10月已完成金竹村的省级地质灾害治理项目；积极推进殡葬整治工作，做好公益性公墓的规划。目前正着手实施“大深旅游公路”沿线的公墓选址整治殡葬工作。
二是高度重视计生工作。及时调整分管领导，强化计生干部队伍自身建设，严格实行奖惩制度，扭转工作被动局面。巩固“村为主”的基础地位，强化“一上二扎”节育措施，加大计划外生育抚育费依法征收力度，做到年度内不欠新帐，逐步清理消化历年欠帐，1——10月份征收计生抚育费11.85万元，占任务40%，一上二扎节育措施完成241例，占任务90%，为我镇计生工作稳步推进打下良好基础。
三是精神文明创建工作再上新台阶，镇容村貌焕然一新。1——10月份全镇投入文明创建工作经费20多万元，配备卫生保洁设备，逐步完善镇区、公路沿线卫生保洁工作机制，规范环卫保洁队伍，长效工作机制得到巩固。
（三）新农村建设和社会民生工程
1、加快新农村建设发展步伐，促进农村经济又好又快发展。
以北岸、瞻淇两个市级新农村建设示范点为契机，推进全镇新农村建设进程，切实做好全市新农村建设现场观摩点的项目建设，以省市级农业产业化龙头企业的带动辐射，发展养殖和农副产品深加工等产业，以同乐生态养殖场规模养殖技术力量引导带动全镇养殖业健康和谐发展。充分利用资源优势，为打响北岸“贡菊之乡”品牌效应，今年以来进一步加强农产品基地建设管理力度，以贡菊主产地——金竹村为核心，大力推广无公害标准化生产技术，镇农业部门聘请高级农艺师亲临菊花主产地为花农讲解培训新型菊花栽培技术。县镇两级人大组织有关部门及人大代表开展“农产品质量安全法”调研座谈，对黄山贡菊的无公害标准化生产起到推广监督作用，带动全镇农民增收，为“三农”发展注入强劲活力。
2、致力改善农村基础设施条件，努力为民办实事
今年村级区域规模调整后，为适应农村的改革发展需要，镇党委、政府始终把给群众办实事作为一切工作的出发点。坚持镇域经济发展成果与全镇人民共享，把向上争取项目与工业发展的招商引资项目与广大群众生活质量关联的民生工程紧密联系、互相促进。总投资600万元（其中国债资金200万元）的北岸镇供水项目正在实施，是几年来北岸镇最大的城镇基础设施项目，惠及沿线六个行政村、5000多户居民饮用水质量；另外投资20万元实施的显村、伏塘等改水项目也已动工；广播电视全镇城乡联网改造，今年已正延深至七贤村改造完工，至此全镇徽杭公路沿线六个行政村已完成了城乡电视联网，今年10月份国家广电总局领导在省、市、县有关部门的陪同下，亲临北岸镇七贤村调研视察广播电视工作，并给予肯定。
3、加强社会治安综合治理和安全生产，确保一方平安。
今年以来，我镇随着经济社会发展各项事业推进，处于改革与发展的关键时期，任务重、要求高、压力大，各种社会纠纷矛盾逐渐增多，涉及到农村征地、建房、社会就业保障、村组区域调整等案件时有发生，为及时化解纠纷矛盾，维护社会稳定，确保各项事业顺利推进，镇党委、政府始终把稳定工作放在首位，对重点工程、重点项目建设，都实行重点防患，采取预案措施，分管领导协调到位。分别采取不同的途径方式消化大阜车站、大阜加油站、北岸嘉业旅游、二期工业园开发征地扫尾工程。充分发挥镇调解中心多位一体的功能优势，加大矛盾纠纷摸排，积极消除不稳定因素，信访案件件件有答复。今年以来没有越级赴省、进京群体性上访事件发生，成功调解村级纠纷30余起。采取多种形式开展安全生产宣传活动，逐级签定安全责任状，定期开展安全生产检查，全镇安全生产形势良好。
三、冲刺年终目标管理任务，谋划二00九年工作思路与打算。
我镇在县委、县政府的正确领导下和相关部门的支持下，各项工作都取得了一些成绩，经济社会发展有关数据虽比上年有所增长，但与县下达的目标管理考核要求和期望还有一定差距。北岸镇目前正处于发展的关键时期，任务重、要求高、压力大，主要在农村经济发展、财政运行质量、园区建设经济效益方面还存在一些问题。镇党委政府充分认识到发展中的不足和问题，深入分析原因，力争在今后工作中采取有效措施逐步解决。
（一）咬定全年目标任务，全力推进各项工作步伐。
一是围绕年初人代会确定各项工作目标，对照县下达的目标管理考核任务全力冲刺，完成全年财政收入1450万元、招商引资9000万元、社会固定资产1.2亿元、农民人均纯收入4673元的目标任务。
二是继续抓好重点项目、重点工程，开工启动与政府配套服务工作。要加大绩黄高速与大深公路依法拆迁安置工作力度，要抓住年内有限时间，克服困难、树立信心，正确引导拆迁户自觉履行拆迁协议，年底前力争全面完成拆迁工作任务，确保重点工程建设顺利推进。要做好大阜公用车站、大阜加油站两个基础设施项目的年内启动开工，为明年打下良好基础。
三是认真疏理，对照全年其它各项目标管理任务补缺补差。对几个能获奖的加强，对优势目标提高，以部门为单位，认真摸排对照，要在社会治安综合治理、信访维稳、计划生育工作方面真抓实干，做出新成绩，确保全镇经济社会发展有一个良好发展环境。
（二）2009年工作思路与打算。
1、要进一步加强镇域经济的巩固发展。充分认识到当前国际金融风暴给国内外经济带来的负面影响，今年以来我镇规模以上企业及招商引资落户企业在产品销售、利税增长方面都有不同程度滑坡，少数企业因受销售市场不畅，资金周转困难已歇业停产，已经影响全镇实体经济增长与发展，对财税收入增长都有不利因素。因此明年的经济工作要有足够信心加以应对，要引导鼓励企业转变经营理念，拓宽国内市场，要利用当前的经济危机寻找把握新的突破口，把国家有关的经济扶持政策迅速贯彻落实到实际工作中去，要认真研究对策，化解遗留问题，提高园区经济发展的投入产出效益，使我镇的工业经济步入良好的发展轨道。
2、要高度重视新农村建设，千方百计增加农民收入。加快农业和农村经济的发展，增加农民收入，是镇经济工作的重要任务，要坚持工业反哺农业的指导思想，以企业为龙头、基地为支撑，推进农业产业化经营，加快农业结构调整步伐。鼓励农民发展特色产品，打响品牌，开拓市场，加快实施养殖业致富工程，培养农业支柱产业，拉动产业升级。加快农业科技运用步伐，加强农业示范基地建设，促进“两高一优”农业的发展。
3、要正确处理好发展与稳定的关系。针对我镇发展中个别矛盾聚焦现状，不断完善失地农民生活保障措施，并对因经济发展过程中被征用土地的困难户引导和促进农村剩余劳动力培训转移。严格规范程序办理工业项目用地手续，进一步加强制约化管理。要继续加大维稳工作力度，认真查摆根源，逐个落实，努力将矛盾消化在基层，要密切关注重点项目及园区经济征地拆迁扫尾工作，防止滋生矛盾反弹，为重点项目建设创建一个良好的施工氛围。
4、要加强干部队伍建设管理，强化干部素质教育。加强机关效能建设，提高办事效率；加强干部队伍建设和人才培养，营造干事创业的良好氛围，保持饱满的精神状态，打造创业新局面。进一步强化党风廉政建设，不断完善和落实各项规章制度。使机关管理更加制度化和规范化，进一步加大督查考核力度，奖勤罚懒，惩治腐败。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，不断增强拒腐防变的能力，自觉接受组织监督、法律监督、群众监督和舆论监督，推动党风廉政建设，树立起勤政廉洁的良好形象。

士川人

虽然已是09年中，看看08年的总结和打算，了解情况，继续努力。