调研报告:歙县石潭村特色旅游调研报告

观众教育 · 发表于 2011-11-16 13:10

歙县石潭村特色旅游调研报告
石潭有着得天独厚的旅游资源，上个世纪九十代以后引起摄影界的关注，藏在深山人不知的“穷山恶水”逐渐演化成“金凤凰”。
一、石潭村概况及旅游业的发展
石潭村是很有潜质的自然风光旅游摄影景区，位于安徽省歙县霞坑镇，离徽州古城34公里，距杭徽线4公里，交通便利。境内有着独特的山区地貌，变化莫测的云海，连绵起伏的山峦，星罗棋布的村庄，古朴典雅的徽派建筑，自然和谐的人文环境。
上世纪九十年代初，一批摄影家无意间闯入这片神奇的土地，石潭美景随他们手中的相机走出了大山。之后，每年都有摄影爱好者来石潭拍景，甘当义务“宣传员”，为石潭旅游业的发展发挥着不容忽视的作用。如今驴友来了，旅行社带团来了，石潭摄影旅游火了。近年来，油菜花盛开的高峰期，日旅客达数千人甚至超过万人。
石潭旅游业的异军突起，引起了当地政府和各级领导的关注。景点交通得到改善，摄影台等景点配套设施开始落实，古祠堂修缮、徽文化挖掘等旅游拓展和提升工作摆上了日程，石潭成为市百佳摄影点。
蓬勃发展的旅游给石潭村带来了商机，旅游服务业成为当地农民增收的新渠道。目前，石潭村从事餐饮住宿服务的家庭有30余户，从事客运服务的家庭有10余户，年户均收入可达5万元，最多的旅游服务经营户年收入可达15万元。此外，还有当向导或帮游客背行李的。摄影旅游旺季，霞坑镇所在地霞坑村也是人山人海，商家赚得盆满钵满，一个个喜笑颜开。2011年4月，石潭叙伦堂、春晖堂抢修工程竣工。石潭在人文历史景观的开发上取得实质性进展，石潭人对未来旅游发展前景持乐观态度。
二、石潭旅游业发展的启示
石潭旅游业异军突起，既反映了社会发展和时代进步，又是石潭人抓住机遇的结果。
摄影从专业走向大众是其重要原因。随着人民生活水平的提高，不仅是摄影从专业走向大众化，驴友越来越多，乡村“农家乐”旅游也如雨后春笋迅速发展。吴朱康是石潭村开展接待游客服务的“元老”，他最初一年只接待几十人次，主要是从事摄影的，现在每年要接待游客数千人。
其次，现代媒体的力量不可小视。一是因为摄影作品在网络上的传播，二是石潭村本身也有一些如吴秋虎老师那样善于利用网络进行宣传的文化人。
再次，当地政府的支持和投入起到至关重要的作用，为了维护旅游交通顺畅，出警量每天需要十余人。政府频频开展的旅游推介活动，也是石潭摄影旅游火红的原因之一。如：新华社、人民日报、中央电视台、安徽卫视、山东卫视及黄山和歙县电视台等几十家权威主流媒体都对石潭进行了专题报道宣传。
当然，如此火爆的旅游势头，与现代交通业的发展息息相关。随着现代交通网络的发展，苏浙沪主要城市至歙县仅需要3至4小时，歙县也以其丰富的徽文化旅游资源成为苏浙沪的后花园。
归根结底，石潭旅游业之所以能异军突起是石潭人抓住了经济社会发展的良机，适应市场，满足人们旅游需求的结果。
三、石潭旅游业发展不容忽视的问题
笔者在看到石潭旅游良好发展态势的同时，为了石潭旅游业能够上规模、上档次、上水平，对其存在的问题必须正视。
一是景区摄影旅游的季节性太强。3月初到4月中旬油菜花开放时节是游客高度集中期，其它时间段游客却很少。这是石潭旅游发展的最大制约。
二是景区的接待能力和服务水平较低。从事旅游服务的农民大多是利用传统的住房开展经营活动，规模小、档次低，条件差，只能满足游客吃、住、游等方面的基本需要。
三是旅游基础设施比较落后，甚至连厕所、垃圾池这些常规的配套设施也没有合理布局。尽管路道实现了硬化，设置了防护栏，由于弯急路陡，路面狭窄，双车难交会，交通安全隐患大。
四是受益面还比较小，进一步发展的制约因素多。因旅游业发展得到实惠的农民还不到10%，大部分群众没有受益。
五是生态环境的保护意识不强，脏、乱、差现象没有得到有效治理。个别摄影者为了追求所谓的“独一无二”，有意破坏标志性景物，如花钱受意当地村民砍伐古树。收费不规范、甚至宰客现象也有发生。

观众教育 · 发表于 2011-11-16 13:11

四、石潭旅游业发展的建设性意见
正视问题，解决问题是石潭旅游业发展近期必须务实的重点。但是，石潭旅游景区是开放型不收费的景区，政府为了发展石潭的旅游业，不仅不能得到收益还要投入人力、财力。石潭的旅游业如果眼光只局限在石潭本身，或许问题永远无法求解。为此，笔者提出以下意见，供参考。
一、树立大旅游思维，明确石潭旅游的定位。为了突破石潭摄影旅游季节性强的瓶颈，近年，当地干部开始引导农户种植向日葵，希望以此吸引游客。在肯定他们敢于探索的同时，必须注意“油菜花思维”的局限性，石潭的优势不是漫山遍野的油菜花，是石潭特殊的山势地貌。因此，必须把石潭景区作为一个“特殊的公园”，通过合理种植木草的人工植被措施，以及种植业用地的合理安排来提高视觉美感；必须加强与昌溪古村落旅游产业的联合，推出游客喜欢的旅游活动；必须适应现代社会发展和都市时尚，走摄影旅游、休闲旅游、健身及体能训练基地为主的特色旅游产业发展道路。
二、当地政府要加大对石潭旅游业的支持力度。对外协调，景区规划，基础设施建设等等方面，如果离开了政府的支持，单靠石潭村自身力量是不可能的。提升石潭旅游的对外形象，提升石潭旅游的品位需要政府的坚强支持这一点无须多言。
三、要高度重视发展规划的可行性，做到短期规划、中期规划和长期规划相衔接，局部规划和整体规划相协调。遵循保护性开发原则，实现可持续、不衰竭，永久利用目的。如：改善路况，增加交通标识可以加强交通安全；在制止乱建乱搭建筑物的同时盘活存量房基地，可以满足群众建房需求避免社会矛盾；完善昌溪至石潭以及山中旅游线路的徒步路道，可以满足日益增多的“驴友”需要。这些近期既有可能也有条件，但没有一个长期规划的指导，盲目行动必然导致环境的破坏。
四、充分发挥市场力量，培育旅游服务公司。通过招商引资，以商引商，农民工还乡创业等方式，吸引投资资金。现在到石潭旅游的游客中，有相当一部分游客是通过旅行社组团方式来的，但本地却没有门票收入。如果有当地旅游服务机构从事以石潭为目的地的旅游项目，那么，即便没有门票收入也会为地方提供税收。如果能形成以昌溪和石潭为核心的高档旅游区，那自然是各方皆赢的最佳结局。
五、创新发展，形成利益共享机制。近期目标，可以实行景区服务准入制度，将进入景区的客运车辆集中管理，通过适度收取管理费作为旅游发展资金。长期目标，旅游业的发展能够带动集体收入的增加，根据农民土地和种植面积进行利益分配，将旅游业发展的成果惠及所有群众。