歙县杞梓里镇：在加强机关作风整治中创先争优

仰时国

为完成和超额完成县委、县政府下达的2012年财税收入2300万元的目标，在重点项目建设、民生工程实施、村庄环境整治、徽杭公路改道、徽杭高速公路两侧建筑改徽等重点工作上有突破性成果，日前，歙县杞梓里镇出台了《关于进一步强化机关干部管理工作的通知》，同时开展为期一个月的“机关作风整治月”，进一步强化机关干部的监督和管理，严明镇机关工作纪律，在全镇营造团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，在加强机关作风整治中创先争优，确保圆满完成2012年各项目标工作任务。　　严格机关干部学习制度，在建设学习型党组织上创先争优。以党委中心组学习、集中组织学习和自我学习三种方式，采取集中辅导、远程教育与自学相结合，对党和国家的各项方针政策、上级党委政府提出的各项工作目标定期学习。其中党委中心组学习全年不少于12次，集中学习每月不少于一次。同时要注重理论联系实际，力争通过学习进一步强化全镇干部职工的公仆意识、群众意识及法律意识。通过学习党和国家的各项方针政策，上级党委政府的文件精神，不折不扣地落实上级制度要求和工作部署。
　　严格实行考勤签到和请销假制度，在强化出勤纪律上创先争优。镇干上班实行上午签到、下午签退和值班人员晚上住镇签到制，不得代签，无故不签到者视为旷工。同时镇党政办设置《干部工作去向登记簿》，机关工作人员下村或外出，需在登记簿上如实登记。若因病、因事需请假，必须履行书面请假手续，镇党政领导班子成员请假需报镇主要领导审批；镇机关其他工作人员请假1天内的，由镇分管领导审批，请假2天以上（含2天）的，经分管领导同意，报镇主要领导批准；镇主要领导外出或休假按县委规定执行。未经批准擅自离开工作岗位视为旷工，旷工每日扣除100元，凡连续两个月有旷工记录的，由镇纪委与其诫勉谈话，连续三个月有旷工记录的，对照《公务员法》报县委组织部、县纪委处理。
　　严格镇机关值班工作制度，在提高群众满意度上创先争优。为方便广大人民群众办事，及时了解掌握突发事件和重大事情，镇机关实行轮流值班制度，晚上和节假日必须由一名副职领导带班驻镇。值班人员需以高度的工作责任心，做好来电、来访等接洽工作。值班人员无故不值班的按旷工处理，每日扣除100元，凡被县相关部门督查到的，全体值班人员每人扣除100元。窗口单位及服务行业工作人员在值班期间，当场能办的当场办，当天能办的当天办，不能办或一时办不了的要耐心细致地做好解释、引导工作。努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。
　　严格公务用车、公务接待等公费支出，在内部财务管理上创先争优。为节约行政成本，减轻机关负担，除镇中心工作和特殊工作外，一律不得公费用车，同时严格实行用车单制度，工作需要雇佣社会车辆的，一律由分管领导从镇党政办开具用车单，报主要领导签批后凭用车单用车，做到先开单后用车。在公务接待上，制定统一标准，上级来人或镇召开会议时，需由镇分管领导从党政办开具就餐单，经分管后勤领导审核签字后，凭就餐单在镇食堂就餐，因工作需要确需到饭店就餐的，必须报经镇主要领导同意。严格票据、现金管理制度及财务审批制度，所有财务支出必须经镇主要领导审核后交分管财务审批领导审批。通过制度落实，进一步统筹资源，完善了财务支出体系，进一步节约行政成本，杜绝了铺张浪费。
　　严格勤政廉洁工作要求，在廉政风险防控上创先争优。全镇机关干部必须牢固树立“立党为公、执政为民”思想，增强勤奋工作、为民服务的责任感和使命感，认真遵守黄山市国家公务员“十条禁令”，维护镇党委、政府的权威，做到令行禁止，服从安排。加强党风廉政建设，在廉政风险防控上，按廉政风险防控工作的总体要求，对各部门业务流程和职能进行精心梳理和分析，明晰运行环节和工作任务，做到定岗定责、岗责明确。通过认真梳理工作流程，查找出廉政风险点，确定重点部位、重点环节，突出抓好项目安排、工程建设、资金安排及人、财、物等关键岗位的廉政风险防范管理工作。要求全体机关干部算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”，要用好这些权，为民服好务，永远不犯错，真正做到“自重、自省、自警、自励”。

　　严格强化执行力协同力，在机关效能建设推进上创先争优。加强机关作风整治是一项长期性任务，必须建立一整套相对稳定的规范性制度，形成监督制约的长效机制，使机关作风建设制度化、规范化、科学化、经常化，防止朝令夕改、半途而废。同时要强化执行力，落实镇主要领导抓机关作风整治的责任制，把机关效能建设纳入创先争优的活动之一，以机关作风整治为抓手，大力推进创先争优活动。通过机关效能建设，机关党员干部的履职能力、办事效率、管理服务水平和能力、工作作风、机关形象树立等方面取得了明显成效，全镇机关干部在思想认识上实现了观念的转变，在工作作风上实现了形象的转变，在工作业绩上实现质量的转变，在工作能力上实现了效率的转变。