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歙县多措并举打造平安边界
据黄山新闻网报道 歙县坚持把“深入开展睦邻友好，共建平安和谐边界”作为平安歙县建设的重要内容和载体，抓住边界平安建设工作的重点、难点和特点，建立健全工作机制，通过与毗邻县市之间的密切协作，有力地维护了边界地区的和谐稳定。
歙县总面积2122平方公里，全县辖28个乡镇、总人口50万，周边与皖浙两省八市县接壤，边界线长达500余公里。长期以来，由于边界地区地理位置特殊，地界、山林、水利、矿产等资源管理使用引发的纠纷时有发生。特别是在两省交界的地方，许多小矛盾因为没有及时沟通调处最终演变成了省际大纠纷，有些问题甚至到最后都很难解决。
昱岭关，华东第二高峰清凉峰脚下著名的宋代古关。关的这头是安徽省歙县三阳乡，那头是浙江省临安市清凉峰镇。早在1996年，两个毗邻乡镇就建立了皖浙第一个跨省联合调解组织，实现了破冰之举。这个省际联合调解委员会成立以来，共调处涉及两省的各类矛盾纠纷事件30余起，调解成功率在94%以上，无一例民事纠纷转变恶化成刑事案件，此举得到了国家司法部的充分肯定，随后，歙县边界平安建设工作经验和做法在皖浙两省乡镇村全面推广。
去年7月，安徽浙江两省接边县市共同在《打造平安边界协作意见》上郑重签字，此举标志着打造平安边界协作机制正式全面启动。从此，条块分割、城乡分离、地区壁垒的格局终于打破了，皖浙100多个乡镇、250多万人口的治安防范体系初步形成，平安边界建设工作开始步入制度化、规范化、法治化轨道。
在联合协作的平台上，歙县与毗邻地区一道,制定并完善了《警务协作机制》、《检务协作机制》、《司法协作机制》等，把治安防范和打击犯罪作为睦邻友好的一项重要内容，摒弃地方观念，形成联防联治，共同预防纠纷、分享信息、惩治违法、打击犯罪，净化边界治安环境。
2008年1月20日晚，浙江临安于潜镇后庄村杨智伟妻子接到一陌生男子用其丈夫的手机号码打来的电话称杨智伟已被绑架，要求其准备200万元人民币赎人。临安市公安局刑侦大队在获取人质可能被绑至歙县许村镇塔山村的信息后，立即与歙县公安刑警大队取得联系，歙县公安局刑侦大队指派干警10余人，当晚赶赴塔山村，安全解救人质，抓获犯罪嫌疑人4人，成功破获这一特大绑架人质案。
根据《打造平安边界协作意见》要求，歙县建立了例会、重大事项报告和责任追究、经费保障、矛盾纠纷排查等一系列规章制度，各边界乡镇、各边界村成立了边界社会治安联防协作领导小组和边界纠纷联合调解委员会，把“深化周边联防、创建平安边界”作为年终综治工作考评的重要内容，进一步强化了“边界无小事”观念。同时,歙县还深入开展干群联谊共建诚信边区、情报联通实现信息共享、纠纷联调确保社会稳定、治安联防开展犯罪共打和经济联动共谋边界繁荣活动，共建接边地区的“友谊桥”、“连心桥”、“团结桥”,有力地维护了边界地区的和谐稳定。
去年7月以来，歙县与毗邻县市公安机关相互协作，侦破各类刑事案件100余起，抓获犯罪嫌疑20名，调处边界地区重大矛盾纠纷20余起，防止民转刑案件8起，防止群体性事件5 起。一年多来，边界地区无重大群体性事件、无越级上访、无“法轮功”及其他邪教组织滋事、无重大森林火灾发生，边界地区呈现出真情交融、互动双赢的和谐局面。 |
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发表于 2008-12-4 13:11
