06年民政部答复关于恢复徽州一府六县建制的提案

新安布衣

       针对今年两会有政协委员提出恢复徽州一府六县建制成立徽州地级市的提案，民政部近日做出答复表示，由于该项行政区划调整牵涉面较大，情况比较复杂，需待时机成熟，由安徽省、江西省人民政府按程序上报审批。
      民政部表示，整合黄山市和绩溪县、婺源县，组建地级徽州市的行政区划调整，既涉及到现行黄山市行政区划体制的改变，又涉及地级宣城市和江西省行政区划的变动，既有历史渊源联系。又涉及现实利益格局的调整，牵涉面较大，情况比较复杂，需要进行科学的研究和论证，广泛征询民意。待时机成熟时，可以按照《国务院关于行政区划管理的规定》，由安徽省、江西省人民政府按程序上报审批。

附：政协委员提案及民政部回复

全国政协0583号提案

关于恢复徽州一府六县建制、成立徽州地级市的建议

提案人：黄景钧 弥松颐

提案内容：

徽州于宋徽宗宣和三年(公元1121年)建置，下辖歙县、休宁、婺源、绩溪、祁门、黟县六县。“一府六县”的古徽州，在此后近千年的历史中，对祖国的经济、文化发展，起到了十分重要的推动作用。
      明清时期，徽州商人崛起，称雄中国商业数百年，世称“无徽不成镇”。徽州商人崇尚“诚信”的商业道德，又高度重视教育和文化，在徽州兴办义学和书院等文化场所，资助和鼓励宗族子弟读书求学，参加科举考试。雄厚的经济基础，加上对文教事业的重视，徽州在中国历史上涌现出朱子、戴震、胡适、陶行知等一大批出类拔萃之辈，创造出极其辉煌灿烂的文明，享有“东南邹鲁”的美誉。徽州学与敦煌学、藏学，并称为全国三大地方学。如此灿烂和博大精深的文化，需要我们世世代代传下去，让它永远立于世界文化之林。
       古徽州千年来相对稳定的“一府六县”的建制，在20世纪经历了比较大的变动。1934年，蒋介石出于围剿红军的需要，将婺源县划给江西。此后，在徽州同乡和婺源人民的奔走呼告下，婺源于1948年重新划归安徽。1949年，因“二野”先解放婺源，继而解放江西，婺源又被归入江西区划。今天，婺源县隶属江西省上饶市管辖。1987年，国务院批准撤销徽州地区，成立地级黄山市，将历史上一直属于徽州管辖的绩溪县划归宣城地区。
       徽州行政区划的变更，给当地各项事业的发展带来不利影响。婺源县、绩溪县历史上一直隶属徽州府管辖范畴，与徽州其他各县不仅在地理上同属黄山山脉，而且在经济、文化上同为一体。婺源是朱熹的故乡，程朱理学在徽州影响深远。绩溪是“徽菜”、“徽墨”的故乡，曾涌现出学术大师胡适等一大批杰出人士，以“邑小士多”而著称。婺源和绩溪从徽州划出，使得徽文化失去了厚重的思想根基。另外，因着眼于发展黄山旅游而将徽州更名为黄山的做法，也有损于徽州这一享誉海内外的地域品牌。
       鉴于以上弊端，建议恢复徽州“一府六县”建制，整合黄山市和婺源县、绩溪县，组建徽州地级市，市政府设在屯溪。此举的积极作用和意义，可体现于以下五个方面：
       1、有利于整合并优化配置徽州旅游资源，实现区域经济跨越式发展。黄山市和婺源、绩溪两县都拥有极为丰富的旅游资源。组建地级徽州市，将推动建设以徽文化为特色的旅游经济，最大程度发挥徽文化世界级品牌的经济效益，进而推动皖南各地区的全面发展。
       2、有利于促进对徽州文化的保护和弘扬。徽州有着大量的物质和非物质文化遗存，许多古村落和古建筑保存完好，成为中国传统文化直观的标本。恢复“一府六县”建制，将有利于统一协调对徽州文化的妥善保护和大力弘扬。
       3、有利于更好地尊重徽州当地人民的意愿 。婺源、绩溪和黄山市的大多数民众认同并热爱徽州文化，渴望恢复“一府六县”建制，重新建立徽州市。此举将有助于尊重徽州当地人民的意愿，体现执政为民的精神。
       4、有利于增强民族认同感，对实现祖国统一有着积极促进作用。包括徽文化在内的传统文化是维系中华民族团结的纽带，具有很强的凝聚力和向心力。徽州宗族社会特色浓厚，在海内外有很多卓有成就的徽州人及其后代，他们都对徽州和徽州文化心存向往。重建徽州建制，将有利于促进海内外同胞对中华民族一体的认同感、归宿感，对推进做好港澳台侨工作，发展两岸关系，实现祖国和平统一有着深远的意义。
       5、有利于弘扬诚信、和谐的社会理念，更好地推进社会主义新农村建设。重建徽州市，将提高社会上下对徽文化的重视，而徽文化中蕴藏着有利今天我们事业发展的宝贵精神财富。徽商注重商业道德，重视法制，讲究诚信，倡导人本主义。他们的一些经营方式，值得我们在发展社会主义市场经济的实践中发扬光大。徽文化体现了中国传统文化的“和合”精神，追求人与自然的和谐统一，追求人际关系的和谐发展。徽商曾将大量财富输入家乡，大力在乡村兴办道路、桥梁、祠堂、书院等公益事业，促进了皖南农村的建设，这对我们今天的发展都有着借鉴作用。

                                                                                        2006年2月17日


民政部对政协十届全国委员会第四次会议第0583号
（人事福利类085号）提案的答复

       黄景钧委员：
       您提出的关于恢复徽州一府六县建制成立徽州地级市的提案，现答复如下：
       整合黄山市和绩溪县、婺源县，组建地级徽州市的行政区划调整，既涉及到现行黄山市行政区划体制的改变，又涉及地级宣城市和江西省行政区划的变动，既有历史渊源联系。又涉及现实利益格局的调整，牵涉面较大，情况比较复杂，需要进行科学的研究和论证，广泛征询民意。待时机成熟时，可以按照《国务院关于行政区划管理的规定》（国发1985年8号），由安徽省、江西省人民政府按程序上报审批。 你的建议对我们的工作很有帮助，今后我们将加大行政区划调研力度，努力做好行政区划调整工作。感谢您对民政工作的关心支持。

                                                                                           中华人民共和国民政部
                                                                                              二00六年五月八日

[ 本帖最后由 才子小凌 于 2008-12-19 14:02 编辑 ]

庄源人

先抢个沙发坐坐

神龙崽

建议政协委员再提

黄山眷恋

老帖又给翻出来了

新安布衣

多提,总有改观...

教父

坚持不懈的提！:victory:

sxpmh121

建议恢复徽州“一府六县”建制，整合黄山市和婺源县、绩溪县，组建徽州地级市，市政府设在屯溪。
修旧不如旧，提了也白提。我不是把歙县看的那么大，府治地在歙县，歙县才有发展的可能，否则:L :L :L :L :L :L :L :L

sxpmh121

建议恢复徽州“一府六县”建制，整合黄山市和婺源县、绩溪县，组建徽州地级市，市政府设在屯溪。
修旧不如旧，提了也白提。我不是把歙县看的那么大，府治地在歙县，歙县才有发展的可能，否则

新安布衣

设立徽州市，本身就是很难的事；再把市府设置在歙县，基本不可能了。

再说，国家基本要开始取消地级市了。

sxpmh121

所以，歙县的发展，不要靠徽州府了，有徽商、徽文化的底蕴，自力更生，奋发图强吧。:victory: :victory: :victory: :victory: :victory: :victory:

黄山眷恋

应该是取消黄山市一级的行政，行政上各县为省直管，经济上各县在已成立的徽州文化保护区的框架里，各县均衡发展，这样各区县之间也就不存在矛盾，可以协调发展

jonneygo

好贴！顶起来！

婺源、绩溪是否想回归，是一码事
江西、宣城是否能放手，又是一码事

唯有歙人自强不息才是大道！

lianouyan25

继续提.原来是我们的全拉回来:handshake :handshake :handshake

徽州毛豆腐

所以，歙县的发展，不要靠徽州府了，有徽商、徽文化的底蕴，自力更生，奋发图强吧。:victory: :victory: :victory: :victory: :victory: :victory:
sxpmh121 发表于 2008-12-25 12:17

呵呵，你太有才了？

xs1984

现在的呼声比较大的是取消市一级政府，如果真的取消市一级的话，那么现在的这个提案国家就不可能接受，国家的计划是将来黄山市政府都要撤销了，县由省政府直接管理，那我现在还来跟你整合做什么，没有意义嘛