为争创第二届全省文明县城尽心尽力

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歙县文明创建信息303期：


承诺发挥自身优势 关爱留守儿童成长
   

     吴善德，歙县霞坑镇人，今年70岁了，是一位退休老师。退休后的他总想多为社会做些有益的事来充实自己的老年生活。现在他是镇退教协会分会长，也是镇关工委常务副主任、歙县柳山书画协会常务理事，同时他更是四五年前就担任霞坑镇留守流动儿童活动室的管理员。由于他默默无闻地奉献多次受到上级表彰，2010年被省文明办评为“我最感动的江淮志愿服务”优秀个人典型，2012年在江淮志愿服务优秀典型活动中被评为优秀江淮志愿者；2010年被县关工委评为全县关心下一代工作先进个人，2011年被县关爱留守流动儿童工作领导组授予“优秀爱心家长”2011年被黄山市关心下一代工作委员会评为全市关心下一代工作先进个人，2013年3月被县关工委、县妇联授予“优秀爱心家长”荣誉称号。2010年，市委书记王福宏来活动室考察、指导留守儿童工作，在了解了活动开展情况后，高度赞扬他是“行大善积大德”。在开展创先争优活动中，他承诺，要发挥自身的特长，奉献自己的爱心和余热，做爱的传递者，尊敬老人，认真扎实地做好退休老教师的工作，关爱留守儿童，让留守儿童的世界里充满温馨和挚爱。他是这么承诺，也是这么履行的。

    霞坑镇留守流动儿童活动室是依托了霞坑村留守儿童活动中心的有力资源而开展活动。留守儿童活动中心成立之初，他就被聘为爱心家长和活动中心的管理员。他利用自己的职务优势，发动退休教师、在校教师、柳山书协会员积极参与到关爱留守儿童中来。发挥爱心家长的作用，为留守儿童活动室开展活动提供爱心保障。在创建中，他积极参与到家风家规等规章制度的制定中，积极组织各自然村的退休教师与留守儿童建立“大手拉小手”“一帮一”结对子帮教活动，使“留守儿童之家”延伸到各自然村。自2008年他义务担任活动中心的管理人员以来，他数年如一日，不计报酬，无怨无悔奉献着他的余热和爱心，从不间断双休日、寒暑假按时到活动中心去开门，组织各兴趣小组的小朋友们开展活动。活动结束后，他叮嘱小朋友们在回家路上要注意安全，等小朋友走后再耐心的整理好书籍、活动器材，关好门窗，每次活动都认真做好记录，总结经验，找出不足，以其改正。为留守儿童的健康、快乐、平等、和谐成长营造环境，创造条件，使活动室真正成为温馨之家，快乐之家，幸福之家。

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歙县文明创建信息304期：

富堨镇仁里村：菊花大丰收
     7月1日，富堨镇仁里村农民程小明（右）正在采摘盛开的菊花。仁里村家家户户都种植菊花，农民将过去春季种植改为冬季、施复合肥改为施农家肥，今年产量比去年翻番，而且花朵大、颜色白。仁里村种植菊花1000多亩，程小明家种植了3亩菊花可收750公斤，单项收入近5万元。

    据悉，歙县种植各类菊花面积近5万亩，预计产量可达3千吨，产值可达5个亿。

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歙县文明创建信息305期：
青阳县蓉城镇第二小学到城关小学交流访问

     6月30日下午，池州市青阳县蓉城镇第二小学党支部一行35名党员教师，在支部书记、校长凌云龙率领下，到歙县城关小学交流访问。
    冒着小雨，来宾们参观校园环境及教学楼教室，详细了解班班通配套设备及使用情况，兴致勃勃地观看学校兴趣小组作品展板。城关小学校长王一霞代表学校对蓉城镇第二小学党支部的来访表示欢迎，介绍城关小学基本情况，并向客人们赠送校刊《城关陶苑》。（校办）

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为留守儿童的健康、快乐、平等、和谐成长营造环境，创造条件，使活动室真正成为温馨之家，快乐之家，幸福之家。

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歙县文明创建信息306期：
打造居民医保“健康数据库”

    今年，歙县人社局医保中心、社会保险征缴中心不断推进带金融功能的新社会保障卡发放和使用工作，为确保全县参加居民医保的参保居民顺利申领新社会保障卡和及时享受医保待遇，该县按照在“金保工程”信息系统中养老、居民医保参保数据“一人一户、一人一号”的标准模式对居民医保数据进行全面核对和纠正，确保居民医保个人信息、档案数据准确无误，倾力打造居民医保“健康数据库”。

老务

歙县的交通是个大问题，电瓶车是非机动车上下班和机动车抢道，希望交警部门加大宣传整治力度。减少交通事故的发生，为提高歙县文明同时请各非机动车驾驶员尽量走非机动车道。希望全体市民自觉遵守。

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歙县文明创建信息307期：

       歙县认真学习贯彻习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，从问题查找、对照材料、交心谈心、开展批评等四方面绘制“路线图”，力促专题民主生活会高质量召开。

    一、“五步棋”，找实问题清单。一步群众提。把“面对面”与“背靠背”结合起来，采取召开座谈会、征询会等方式，广泛征求党外人士、“两代表一委员”等21类人员对班子和成员的意见建议。二步自己找。聚焦“四风”突出问题，结合班子运行和成员思想实际，深入乡村一线、社区一线、企业一线，组织开展新一轮查找活动。三步上级点。督导组将前期谈话中存在的问题原汁原味地反馈给班子和个人，作为对照检查的重要依据。四步互相帮。班子成员之间放下思想包袱，相互指出对方的问题，互相交换各自的看法后，提出意见建议。五步集体议。采取召开常委会、党组会、党支部会、碰头会等方式，集中梳理汇总分析并组织成员认领问题。

    二、“五笔法”，写好对照材料。一笔点面结合。结合自己在班子中的工作分工，重点列举自身遵守党的政治纪律和“四风”方面存在问题的典型事例，杜绝照搬照抄，确保“像”。二笔动静交融。不仅从思想深处把问题亮出来，而且从灵魂深处查摆思想根源，在行动上提出具体措施，杜绝零零散散，确保“深”。三笔衬托对比。对照自身存在的问题，心地坦诚、襟怀坦荡、光明磊落地讲清原因，杜绝千人一面，确保“诚”。四笔联系自身。围绕自己的成长经历，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，杜绝避重就轻，确保“真”。五笔对照典型。以焦裕禄为镜子，对照检查理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在的不足，从严上要求、向实处着力，杜绝文过饰非，确保“实”。

    三、“五线谱”，搞好交心谈心。第一线集体谈。列出批评意见清单，由班子“一把手”与成员集体谈话，引导大家消除思想顾虑，敞开心扉亮明观点和态度。第二线相互谈。班子成员相互之间把“我准备批评你什么”摆出来，把对方想批评自己什么了解到，确保批评意见提得准、彼此能接受。第三线单独谈。对不敢触及思想、不愿深挖根源的班子成员，由“一把手”单独进行谈话，力争谈明道理，鼓励其摒弃“怕”的思想，轻装上阵。第四线约见谈。对有误解、有分歧的的班子和成员，由上级督导组进行约见细谈，讲明利害关系，帮助其解开思想“疙瘩”。第五线轮番谈。严格落实“四必谈”，采取“一对一”轮换式的办法，由督导组和班子“一把手”反复谈话，班子“一把手”与成员轮番谈心，找准在民主生活会上开展批评的“靶心”。

    四、“五章法”，从严开展批评。在专题民主生活会上，批评与自我批评约法五章。一章开门见山。要聚焦遵守党的政治纪律和“四风”问题，直截了当地开展批评，防止以空话代替开场白。二章坚持原则。要坚持问题导向，以党性共勉，以本色相见，以坦荡为怀，有一说一、有二说二，不搞无原则纷争，做到批评上级不放“礼炮”，批评同级不放“哑炮”，自我批评不放“空炮”。三章从严从实。要自我剖析揭短亮丑、不躲不避，相互批评不留情面、直击要害，相互批评点及软肋、辣味十足，典型事例对号入座、主动领责。四章敢于交锋。要克服老好人思想，敢于直面矛盾和问题，不拐弯抹角，不以功替过，防止把专题民主生活会开成“表功会”。五章刺刀见红。要抓住穴位、点中要害、一针见血，杜绝隔靴搔痒，避免批评与自我批评的过程变成吹捧与自我吹捧的过程，通过真刀真枪、刺刀见红达到“团结—批评—团结”的目的。

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歙县文明创建：胡仕圣书记的讲话

一、提高思想认识，切实把村“两委”换届选举作为大事来抓

    村“两委”换届选举事关农村发展社会和谐，事关基层稳定基础牢固，是做好“三农”工作、推进农村全面小康社会建设的大事，也是理顺群众情绪、化解各类矛盾纠纷的难事，必须引起高度重视，千万不能掉以轻心。

    第一，搞好村“两委”换届选举工作，是推进农村改革发展的迫切需要。近年来，我县“三农”工作总体形势是好的，广大村“两委”干部为农村改革发展稳定付出了艰辛努力，赢得了人民群众的信任和拥护。但农业结构调整进展缓慢，农民持续增收任务艰巨，特别是农村体制机制创新比较滞后，农民的主体作用没有充分发挥，美好乡村建设面临许多新情况、新问题。当前，中央实行多予、少取、放活和以城带乡、城市反哺农村的方针，出台了一系列强农惠农政策，为我们解决“三农”问题创造了良好条件。全面深化农村改革，加快推进农业现代化，持续促进农民增收致富，关键在农村基层组织，关键在农村基层干部。政策再好、环境再好，没有一个好班子，没有一批好干部，效果就会大打折扣。我们要通过换届选举，真正选拔一批有市场经济头脑、有改革创新精神、有帮带群众意愿、能够带领群众致富的优秀人才进入村“两委”，组成一个想干事、会干事、干成事、不出事的好班子、强班子，切实担负起发展新农业、培育新农民、建设新农村的重要职责，不断加快建设美好乡村、实现全面小康的步伐。

    第二，搞好村“两委”换届选举工作，是加强农村社会管理的迫切需要。加强和创新社会管理重点在基层、难点在基层。当前，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，对农村工作特别是社会管理，提出了新的课题和挑战。我县农村总体稳定，人民群众通情达理，勤劳节俭，但各类矛盾和纠纷也不少，要做到“小事不出村”，任务依然很重。农村基层组织和基层干部，是加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量。我们要抓住换届选举的重要契机，注重选拔培养善于做群众工作、善于化解矛盾纠纷的党员干部，提升村“两委”班子加强农村社会管理的能力和水平，为广大农民安居乐业、农村社会安定有序提供坚强组织保证。

    第三，搞好村“两委”换届选举工作，是建设农村基层服务型党组织的迫切需要。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，是十八大作出的重大决策。今年初，中央办公厅又专门下发《关于加强基层服务性党组织建设的意见》，明确了基层服务型党组织建设的总体要求、主要任务和方法措施。中央强调，农村基层党组织是联系服务群众的“最后一公里”，要把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化；并进一步指出，基层党组织要带动群众组织、自治组织等开展服务。这实质上就是要求村党组织和村委会都要向“服务型”转变，增强村“两委”班子的服务功能。在这次村“两委”换届选举中，我们要大张旗鼓地宣传农村基层服务型党组织建设的要求，旗帜鲜明地推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子，更好地顺应人民群众的新期待。

    第四，搞好村“两委”换届选举工作，是巩固教育实践活动成果的迫切需要。第二批教育实践活动开展以来，广大农村基层党组织紧紧聚焦“四风”问题，坚持边学边改，边查边改，深入开展专项整治行动，有力推动了党员干部作风转变。但我们也要清醒认识到，作风问题具有反复性和顽固性，需要各级党组织和党员干部坚持不懈地推进。教育实践活动有期限，但作风建设是永恒课题。我们要通过这次换届，选举一批对自己要求严、实实在在做人做事，对群众有感情、群众工作能力强的干部，产生一个作风过硬的村“两委”班子，一任接一任地开门听取意见、整改突出问题，并通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大教育实践活动成果，努力以优良的党风带动农村基层社会风气的根本好转。

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二、严格掌握政策，严格把控村“两委”换届选举的人选关和程序关

    村“两委”换届工作的政治性、政策性、程序性都很强，干部群众非常关心。我们要把坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，严格执行各项政策法规和程序要求，确保换届选举工作有序进行，圆满成功。

    第一，要坚持依法依规，把好程序步骤关。程序民主是实体民主的保证，依法依规换届必须严格程序。一是准备工作要深入。要开展调查摸底，对所有行政村进行一次全面分析，切实掌握各村的村情、民情和选情。要开展离任审计，组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，公示审计结果、接受群众监督。要开展考核评议，认真开展村“两委”班子任期考核，组织党员、群众开展民主评议，并将考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。二是制定方案要细致。要按照党章、村民委员会组织法、农村基层党组织工作条例等法律法规，进一步规范和细化各乡镇、各村的具体方案，明确实施步骤和进度安排，明确选举程序和选举方式等，确保实际操作规范有序。三是组织实施要严密。整个选举工作都要做到细、实、严，重点是要规范大会组织程序、规范候选人介绍方式、规范投票行为。无论是召开党员大会或党员代表大会选举村党组织成员，还是召开村民会议选举村委会成员，都要做到法定程序不能变通、规定环节不能减少、工作标准不能降低，确保选举程序合法性、选举过程公开性、选举结果有效性。四是学习培训要认真。县委重点抓好乡镇和县直有关部门负责同志和工作人员的培训，各乡镇要抓好乡镇、村干部和工作人员的培训。要认真学习有关法律法规和政策文件，既要提高认识、统一思想，又要明确总体要求、掌握方法步骤，还要熟悉每个环节、每个细节的操作方法和具体规定，切不可大而化之，似是而非，导致工作被动甚至造成难以挽回的影响。培训要保证时间、保证质量、保证效果，要留出充足时间交流讨论、解疑释惑，消除误读误解，确保不出偏差。

    第二，要严格用人标准，把好人选入口关。严格选人用人标准，从源头上把好关，是保证村“两委”换届选举成功的前提。一要明确资格条件。按照法律法规和政策要求，紧密结合实际，对村“两委”候选人政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面提出了更加具体的标准，告诉党员、群众应选什么样的人、不应选什么样的人。要通过法定程序，把候选人的资格条件变成党员、群众的意愿，把好人选入口关。二要拓宽来源渠道。鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。尤其要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。三要优化班子结构。在班子年龄结构、能力素质结构上，努力达到“三个高于”，即：35岁以下、高中（中专）以上文化程度的比例要高于上届；提倡村党组织书记和村委会主任“一人兼”，村“两委”班子成员交叉任职比例要高于上届；注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子、村民委员会成员中应当有妇女成员，力争全县当选的女性村党组织书记和村委会主任数量要高于上届。

    第三，要充分发扬民主，把好权利保障关。村“两委”换届选举，是党内民主和人民民主在农村的重要实现形式。农村党员、群众是这一民主实践的主体，他们的民主权利必须切实得到尊重和保障。一要扩大知情权。村“两委”换届的法律法规、工作要求、换届纪律和县委出台的实施意见、操作办法等，要原原本本地告知党员、群众，做到及时充分、清楚明白。二要保证参与权。扎实细致地做好党员、群众动员和选民登记等工作，确保在家党员、群众全员参与，外出党员、群众积极参加，保证党员、群众的参与率。三要落实选举权。村党组织换届选举要坚持“两推一选”；村委会换届选举要坚持“直接选举”，由村民直接投票选举产生村委会主任、副主任和委员。四要强化监督权。换届选举的方案落实、工作推进、程序执行、纪律贯彻等情况，以及参选人员、换届组织人员、驻村指导人员和监督电话，都要及时向党员、群众公布，接受党员、群众监督。

    第四，要树立清风正气，把好换届纪律关。换届选举是否风清气正，直接影响到党员、群众对党和政府的评价和信任。一要教育警示。坚持教育在先，引导党员、群众增强法制观念，有序参与选举；坚持警示在先，加大对案件的查处和通报力度，让党员、群众引以为戒；坚持预防在先，全面推行乡镇党委与候选人集体谈话制度，签订竞职纪律和遵守换届纪律承诺书。二要全程监督。畅通监督渠道，坚持有访必接、有报必查，特别是对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节要跟踪监督，对竞争激烈、选情复杂的重点村难点村要重点监督。三要严厉查处。明确拉票贿选等违法违纪行为认定标准、查处程序和责任部门，加大对拉票贿选等不正当竞争行为的查处和打击力度。

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三、统筹组织实施，始终掌握村“两委”换届选举工作的领导权和主动权

    村“两委”换届选举，工作范围广、参与人数多、组织难度大、社会关注度高。各级党委要切实发挥好领导核心作用，加强统筹谋划，精心组织实施。

    第一，要加强组织领导。加强领导是关键，落实责任是保障。县、乡都要成立由党委、人大、政府等有关方面负责同志组成的换届选举工作领导小组，任务分工明确到部门，责任具体到人头。要建立落实县级领导包乡镇、乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的包保责任制。省委特别强调，要进一步强化县、乡党委“一把手”责任，县委书记要认真履行第一责任人职责，对全县村“两委”换届工作，亲自抓、牵头抓；乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责，对每个村的选举工作都要直接抓、直接管、直接负责。对这一要求，我们要从我做起，认真落实到位。组织、民政部门等要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作；相关部门要充分发挥职能作用，密切配合，形成工作合力。

    第二，要加强督查指导。开展督促检查，是抓好换届任务落实的重要方法。市里建立巡回督查组，重点加强对落实政策、执行纪律等情况的督促检查；县委成立指导组，重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导；乡镇要向每个村派驻换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。同时，县、乡党委要在深入调查研究和摸底排查的基础上，确定选举工作重点指导村，选派得力干部驻村指导。

    第三，要加强宣传引导。发挥党的宣传引导、组织动员优势，是凝聚党员群众、为换届选举营造良好环境的重要抓手。要继续运用好广播、电视、条幅、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等老办法，积极开辟手机短信、博客微信、党建网站、远程网络、党建APP等新阵地，大力宣传换届选举有关法律法规和政策，大力推广换届工作的成功经验和有效做法，更好地积聚推动换届工作的正能量。宣传工作要把握几个重点，一是坚持和加强党的领导，二是严肃换届选举纪律，三是保障党员、群众的民主权利，四是德才兼备、以德为先的选人导向，五是公平竞争，和谐选举的工作要求。要让每个候选人明白，共产党领导是中国的最大国情，中国特色社会主义民主政治制度与西方的多党制有着本质的区别。我们参选，是接受党员、群众的挑选，是争取为党员、群众服务的机会，不是为个人或者小团体争权夺利。朱熹说，“行有不得，反求诸己”。选不上要在自己身上找原因，不能怪别人。竞争的本质是和自己竞争，不是和别人竞争。你平时做人正派，做事公道，老百姓拥护你，你不争也没人跟你争；你平时争权夺利，老百姓不拥护，踩人家肩膀也上不了。竞争对手不是冤家对头，不能搞对立对抗。在构建和谐社会的今天，还热衷于斗来斗去的人，是不适合当村干部的，不能让这种人绑架民意，更不能让他们兴风作浪。我们不允许私自开展竞选活动，更不允许拉票贿选，统一组织的竞职演说，也不能随意许愿，更不能攻击、贬低其他候选人或者村民。和气是福，斗气招祸。老百姓都希望村里好，村里和谐，不希望村里斗，村里分裂。新老班子、新老干部都要以大局为重，以群众利益为重，相互尊重，相互忍让，相互支持，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，共同为老百姓造福。要重视网络正面舆情的宣传和引导，注意负面舆情的监测和应对，定期梳理分析网上舆情热点，提早制定网络舆情应对方案，及时发布正面声音，营造良好舆论环境。

    同志们，做好村“两委”换届选举工作，意义重大，影响深远。希望各地各部门要以高度负责的精神、求真务实的作风、抓铁有痕的力度，高标准、严要求完成好村级组织换届选举工作，为全面深化农村改革、全面建成小康社会奠定坚实的组织基础。

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歙县文明创建信息308期：

       歙县认真学习贯彻习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，从问题查找、对照材料、交心谈心、开展批评等四方面绘制“路线图”，力促专题民主生活会高质量召开。

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歙县人社局医保中心、社会保险征缴中心不断推进带金融功能的新社会保障卡发放和使用工作，为确保全县参加居民医保的参保居民顺利申领新社会保障卡和及时享受医保待遇，该县按照在“金保工程”信息系统中养老、居民医保参保数据“一人一户、一人一号”的标准模式对居民医保数据进行全面核对和纠正，确保居民医保个人信息、档案数据准确无误，倾力打造居民医保“健康数据库”。

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歙县文明创建信息310期：

      7月6日至7日，市委书记王福宏赴党的群众路线教育实践活动联系点歙县指导县委常委班子专题民主生活会。省委督导组副组长葛健，市委常委、组织部长肖善武等参加会议。

　　专题民主生活会是教育实践活动查摆问题、开展批评环节的关键步骤，王福宏对开好歙县常委班子专题民主生活会十分关心，多次深入调研指导，多次专题听取汇报。会前，王福宏与县委常委班子成员谈心谈话，详细阅看专题民主生活会有关材料，听取前期准备工作汇报，对开好高水平、高质量的专题民主生活会提出了明确要求。

　　会上，歙县县委书记胡仕圣代表县委常委班子作对照检查，随后，每一位常委同志本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神开展批评与自我批评，聚焦“四风”问题深刻查摆和剖析，并对涉及本人的批评意见情况进行了表态。

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合肥“房叔”方广云案件一直备受关注，涉案的户籍民警詹某，自2005年至2008年，利用职务之便帮助或伙同方广云等人共计骗取拆安置房20多套。违规帮他人办理户口40多个。

今天（8日）上午，合肥市瑶海区人民法院公开宣判，以滥用职权罪、受贿罪、贪污罪三罪并罚，判处詹某有期徒刑18年，并处没收个人财产14万元。

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歙县文明创建信息311期：


      “社区里的农家书屋变成了留守儿童之家，真是帮了我们的大忙，孩子有了书看，还有同学作伴，远离了网吧，真是太好了。”徽城镇渔梁社区留守儿童家长赵大爷高兴得说。自放暑假以来，徽城镇渔梁社区的留守儿童纷纷来到该社区的农家书屋，有的孩子在书架上挑选自己喜欢的各类书籍，有的孩子早已坐在书桌旁津津有味地阅读着，整个图书室里洋溢着迷人心扉的读书气氛。农家书屋管理员朱观华说：“农家书屋里有很多适合儿童读的书，这里已经成了孩子们的精神乐园。”
　　为让留守孩子们度过一个有意义的假期，该社区依托农家书屋，积极为社区30名留守儿童营造暑假生活的精神乐园。为给孩子们营造更好的阅读环境，该社区在暑假期间特别延长了开放时间，并备有电扇、凉开水，在原有图书的基础上，新增了各类青少年儿童刊物200余册，既有孩子们最爱看的儿童漫画、经典名著等读物，也有学习辅导资料、少年励志名人传记等书籍。农家书屋成了留守儿童们暑期的“精神乐园”。