姜泓冰：南科大招聘正局级副校长 去行政化软弱无力

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姜泓冰：南科大招聘正局级副校长 去行政化软弱无力2011年05月11日 07:37
来源：京华时报 作者：姜泓冰



南方科技大学工作人员在今年3月学校开学时说的“退出公众视野安心办学”的愿望，在未来很长一段时间内，注定要落空。深圳市组织部门公开招聘包括两名正局级副校长在内的南科大干部人选的新闻，一下子又将它推到舆论中心。这再次让人们发现，这所已被视为高等教育改革标杆的大学，处境多么复杂和艰难。
有了正局级副校长垫底，最大的好处大约是，让政府的行政管理体系对于南科大的“级别”定位骤然清晰，一些具体工作从此可以划定归属、对接，让南科大某些项目的操作进展能稍稍顺畅。同时，它也以最简单直接的方式，暴露了一直高调表达“去行政化”办校意愿的朱清时校长，与本应大力支持他的深圳市政府存在的分歧与裂隙。这种裂隙，此前已能隐约感觉到。比如，在南科大迟迟难获准生证、走向自授学位道路的3年多时间里，在朱清时校长被媒体追逐中表达焦虑不安与九折不回的心情时，我们鲜少听到作为学校投资者、主办者的表态与解释，包括这一次。这种沉默，恐怕不只是出于政府主办者的谨慎低调，多少也透露着一点犹豫不定。而直到学校开学，领导机构仍未成形、理事会仍未获得批准的反常现实，也映射出双方在核心问题上远未达成一致。
以最乐观的态度看，由政府统一招聘干部、派驻两名非由校长提名的正局级副校长，未必会改变南科大改革的未来走向，而只是一种面对现实的折衷、实用立场。这样的折衷与含混，使得朱清时的“去行政化”宣言软弱无力。
未来的南科大，是否已注定要偏离它当初期望“拷贝不走样”的香港科大建校模式，偏离它“去行政化”“自主办学”的初衷？我们究竟是该期待它抱持着纯而又纯的自主办学理想颠踬难行、甚至宣告失败，还是接受它的含混变异、非驴非马却终于适应环境？
只是，3年前曾公开表示南科大将建立现代大学制度、赋予高校办学自主权的深圳市，还有同样公开表达过支持其办学探索的高等教育主管部门，到了具体实践环节，便急转弯，远比南科大事件本身更值得关注。

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熊丙奇：没有大学章程的南科大将走向何方2011年05月11日 07:58
来源：东方早报 作者：熊丙奇



深圳南方科技大学一工作人员曾经表示：“等学校开学，我们希望退出公众视野，安心办学。”确实，该校3月1日开学后低调了一段时间。但4月29日深圳市委组织部一则《关于公开推荐选拔南方科技大学(筹)副校长等领导干部的公告》，再次将南科大推向风口浪尖。南方都市报记者发现，截至5月9日下午5时，报名参选南科大两个正局级副校长职位的人数，已经达到60人。
以“去行政化，去官化”为基本办学理念的南方科大，突然由组织出面公选两名局级副校长，令关注南科大改革者始料未及。但是，回顾南科大并不长的办学历程，出现这种情况，又蕴含着某种必然。
早在2008年，深圳市就宣布，“要通过建立现代大学制度，赋予高校办学自主权，促进深圳高等教育实现跨越式发展。”这是南科大引起社会舆论关注的开始。之后，2009年9月，朱清时被遴选为创校校长，他亮出“去官化，去行政化”的办学理念，使这所还没有招生的大学，转眼就成为家喻户晓的“名校”。
可以说，南科大一出生，就承载着中国高等教育改革、建立现代大学制度的使命。然而，上述理念，基本上只是口头表态，并没有形成具有约束力的法律文本。去年12月颁布的《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)中，对于高等教育管理和现代大学制度构建，根本没有提到取消学校实际存在的行政级别，而这一提法，已出现在去年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 （2010－2020年）中。另外，深圳市有关领导和朱清时校长曾多次提到，要制订南科大章程，提交深圳市人大常委会审议，使南科大章程成为真正意义的大学宪章，但眼下南科大已有首批学生入校，还不见大学章程出台。
这给南科大的办学带来了很多的未知数，也使得南科大的办学，有诸多随意和不严肃之处。这些随意和不严肃，是不应该出现在一所以改革者自居的大学中的。在5月6日出版的最新一期美国《科学》杂志上，耶鲁大学副教授钟伟民撰文指出，成功的大学教育有两项准则：一是其教学总纲包含着教学人员的集体智慧，二是课程选择能反映出教学人员作为个体的学识和风格。但目前的南科大显然并不具备这两点，在正规课程和院系体系仍未建立的情况下，就开始招生。
笔者赞同这种观点。事实上，在今年早些时候，笔者曾撰文《南科大的快与慢》指出，南科大在办学中，要分清轻重缓急，要明白什么该快，什么该慢；什么应该“拿来”，什么应该“原创”。在学校的基本管理制度方面，应该尽快明晰，采取“拿来主义”的态度，而在具体的办学中，则不应该追求快，而应该追求稳与形成特色。如果基本的制度还没建立，就开始招生，希望快速上马，早日出办学成果，这对于南科大是不利的。
这里所说的基本制度，就是政府、学校，办学者、教育者、受教育者责权明晰的大学章程。在笔者看来，钟教授所指出的南科大的问题，就是因为该校的基本办学制度没有确定所致。在基本制度没有建立之前，学校怎样招聘教授、采用何种标准，教授们有怎样的自主权、怎样参与教育事务和学术事务，都成为问题。极有可能的结果是，这些由校长大人一人说了算。近来笔者听到一些南科大内部人士对教授的招聘标准、学校管理颇有微词，这是校内行政权、学术权没有得到明确界定的必然结果。
同样，眼下深圳公选南科大副校长，且将级别定于正局级，也是因为没有规范政府行为的大学章程。这从朱清时校长的回应中，可见一斑。5月7日，据媒体引述，朱清时表示：“在南科大工作的副校长是没有行政级别的。”报道称，朱清时特别强调，学校已经跟市委组织部的领导进行了交涉，出现这种误会可能是工作中有不如意的地方。他说，学校实际上已经有了管理条例，是由学校校长进行提名，再由理事会任命副校长的，任何干部都需要遵守理事会管理的体制。
结合目前如火如荼开展的公选，再来看朱校长的回应，就不免困惑：难道深圳要给南科大派副校长，且给南科大副校长定位局级，朱校长会不知道？这样的校长，有多少办学自主权？南科大所制订的管理条例，在政府那里管用吗？这给人的感觉是，南科大的办学就是一笔糊涂账。这样的大学，能承载去行政化改革的使命吗？