小学辍学率倒退十年，每年恐产生百万文盲

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小学辍学率倒退十年，每年恐产生百万文盲


    11月17日,21世纪农村教育高峰论坛在京举行。会上,21世纪教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报告》。报告显示,2000年到2010年,在我国农村,平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中,几乎每过1小时,就要消失4所农村学校(11月18日《京华时报》)。


　　截止2012年9月，实施了十余年的“撤校并点”政策被国务院叫停，我国的农村小学生就减少了37.8%，农村初中生减少了26.97%。农村学生的减少，除了由于学龄人口的大幅度减少外，还由于大量贫困地区农民进城务工，带走了部分学生。而进入城镇的农民工随迁子女，又形成了另一个人群：流动儿童。
　　过度的学校撤并导致学生上学远、上学贵、上学难，农村学校日益荒芜凋敝，出现了“城挤、乡弱、村空”的危局。10省农村中小学的抽样调查显示，农村小学生学校离家的平均距离为10.83华里，农村初中生离家的平均距离为34.93华里，流失辍学及隐性流失辍学率提高。据河北省教育厅巡视员、中国教育学会农村教育分会理事长韩清林透露，近四年来，全国小学辍学率大幅度回升，“从2008年辍学生63.3万人，辍学率5.99‰，到2011年辍学生已经达到88.3万人，辍学率8.8‰，这与1997年、1998年、1999年的辍学水平大体相当。” 　
　　据韩清林透露，10年间，辍学的主体已经由高年级迁移到小学一、二年级。“大规模的持续不断的撤并教学点，不仅使大量的小学低年级孩子辍学，更为可怕的是还会使大量的儿童不能入学，每年可能产生新文盲上百万。”“经过十几年的努力，在全面普及九年义务教育的情况下，特别是在全面实现免费义务教育的新形势下，全国小学辍学率已经倒退到1999年以前的水平。”
　　撤点并校，不仅对教育形成了影响，而且还对农村家庭、生活方式、生产方式也产生了各种深刻的影响和改变。由于学生幼小，大量农村家长不得不进城陪读。而年轻母亲进城陪读，又直接导致离婚率大幅上升，一些农村孩子则在新环境中反而“学坏”。同时孩子离开农村，加剧了乡村人口结构的失衡，也带来亲情的断裂和乡土认同的迷失，导致乡村文化生态的凋敝和“荒漠化”。
　　总之，大规模撤点并校，荒了土地，荒了老人，荒了婆姨，荒了孩子。使得不少参与论坛的学者都提出这样的疑问：未来农村还有没有人？还要不要农村教育？农村教育未来是什么内容？中国未来的农村到底会怎样？
　　由此想来，关注城镇化不仅要看数字呈现的光鲜,更应细看所有人生存的现状。比如那些仍身处偏远地方的孩子,他们的教育、成长问题,绝不应该被野蛮放逐。必须关注农村学校集体消亡的系列负面效应。不为别的,只为他们和所有的城镇孩子一样,都生活在同一片天空下,不能让他们连起码的入学平等都得不到，不能影响农村孩子上学的积极性。
　　山东省阳信县国土资源局　邱海昌

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努力办好人民满意的教育

一一歙县上丰乡举办“建设美丽上丰，共谋教育大计”座谈会





    歙县上丰乡在学习贯彻党的十八大精神的热潮中， 于11月21日举办了由县教育局领导、乡党政领导班子、上丰乡市县人大代表、各村两委负责人参加的“建设美丽上丰，共谋教育大计”座谈会。

    座谈会上，上丰中心校党支部书记鲍宜滨对近几年来坚持党的领导，坚持科学发展观，不断壮大上丰教育事业作了发言。他指出，近十年来，上丰乡教育事业从小到大，从弱到强，无不凝聚当地党政领导和各村两委的心血。连续四届县人大代表、霞江村党总支书记仇杨泽在座谈会上感慨地说：上丰乡的教育基础设施建设、教学质量一直走在全县的前面，得到全乡一万多人民的信任，这与中心校班子的团结进取、教师敬业分不开的。支持农村教育事业是村两委义不容辞的责任和义务。通过党的十八大精神的学习，我们要为努力办好人民满意的教育再做新的贡献。

    分管教育的上丰乡党委领导王明海指出：教育是民族振兴和社会进步的基石。党的十八大把“努力办好人民满意的教育”作为加强社会建设的第一要务，体现了党中央对教育的重视。王明海对下一步教育民生工程硬件设施建设作了具体部署。该乡政府乡长黄莉萍要求参加座谈的乡村领导和中心校的领导要坚持以办好人民满意的教育为己任，一要进一步贯彻全民教育的理念，做到全社会都来关心教育，使教育与社会融合在一起；二要在党的十八大精神指导下，不断创新上丰的教育事业，努力培养德才兼备、全面发展的新一代；三要加强安全管理教育，做到学校、家庭、社会三位一体共同抓。要多行一步路，多长一只眼，关心少年儿童的安全。

    歙县教育局副局长王秋冬等领导参加座谈。她希望当地党委政府和各村两委要发扬光大上丰乡的教育事业，一如既往地关心、支持教育事业，为建设美丽的上丰，提高教育质量，办好人民满意的教育作出新的探索。