歙县法院破解征地拆迁两大难题

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       黄山新闻网2月4日讯(许超)为深入推进歙县城镇化、工业化建设进程，助推县域经济的发展，歙县人民法院行政庭在党组的正确领导下，践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，把提供法律支持、创新服务内容、推进重点项目建设作为工作重点，面对征地拆迁中的矛盾纠纷，坚持支持政府依法行政与保护被征收人合法利益并重，注重从源头预防和化解矛盾，妥善处理征地拆迁审查工作，有力的推动了该县征地拆迁工作的进程，为该县经济发展提供了有力的司法保障。

　　以严格审查、公正执法为抓手，有力提升法院公信力。针对涉及征地拆迁案件矛盾突出、暴力难度大、诉讼和执行风险高的特点，歙县人民法院确立了严格审查、及时审理、妥善执行的原则，审理过程中，认真听取有关部门意见和被征收人的诉求。对行政机关强制执行的申请，依法进行审查，凡是不符合法定受案条件的以及未经社会稳定风险评估的申请，一律退回申请机关或裁定不予受理。对故意刁难、漫天要价、妨碍公共利益、造成恶劣影响的案件，则严格按照法定程序，经审查后裁定准予强制执行。近三年来，歙县人民法院行政庭依法审查各类涉及国有土地上房屋征收和集体土地征收非诉行政强制执行案件36件，全部结案，审结相关行政诉讼案件23件，依法平息了一批征地拆迁争议，取得了较好的法律效果和社会效果。

       制定“个性化”协调方案，立体化调解促成安置补偿协议。征地拆迁工作调解难度大，易引发纠纷一直是摆在办案法官面前的一个难题。歙县法院迎难而上，通过案前排查、借力联动，把工作做足，把细节想全，针对个案，研究协调方法，制定调解方案。争议点一个个化解、当事人一名名商谈、相关部门一家家沟通、硬骨头一根根啃掉。居住在徽城镇长青路上的张老汉有三个儿子，因家庭内部原因，一直无法与房屋征收部门达成安置补偿协议。歙县人民法院行政庭汪法官在了解到相关情况后，考虑到该被申请人家庭情况的特殊性。采取分户约谈与集中商谈相结合的策略，集中处理共性问题，分别处理个体诉求，同时与渔梁社区工作人员及房管部门左右联动。在近一个月的时间里，办案法官在不影响其他工作的前提下，挤出时间，主动登门十余次，并与征收部门配合，对其房屋及附属设施进行现场复查，从法律政策允许的范围内，维护了张老汉一家的利益最大化，打消了被征收人的疑虑。最终，在法院的主持下，张老汉及其三个儿子与征收部门达成了协议，及时搬出了被征收房屋。

　　延伸司法职能，与群众“走心”，赢百姓民心。在审理征地拆迁案件时，法官常常发现，有的被征收人因听信其他被征收人的误导，加之自身对法律法规的片面理解，常常对补偿标准拥有过高的心理预期;有的被征收人漫天要价、指望着“靠拆迁发财”，“从此能够吃喝不愁”;有的被征收人抵触情绪强烈，如果补偿金额达不到要求，就极力躲避办案人员，采取“不见、不谈、不签”的消极态度应对各项工作。对此，歙县法院行政庭一方面通过诉前摸底，主动了解被申请人家庭的实际情况，做到情况熟悉、心中有数，同时帮助被申请人向有关部门反映其合理诉求，防止矛盾激化。另一方面，带着感情做思想工作，通过释法答疑、劝导被征收人放弃不合实际的要求，依法支持其合理的诉求。在实际工作中以扎实的工作作风和公正的办案立场赢得被征收家庭的尊重和理解。