黄山市多举措持续推进排污许可提质增效

香浓

作者：吴玉宝 信息来源：市生态环境局
黄山市多举措持续推进排污许可提质增效工作，核发排污许可证385家，排污登记3704家。2023年完成10家排污许可质量检查，完成364家排污许可执行报告年报和469家次排污许可执行报告季报规范性审核工作。

加强部门联动，推进全过程管理。强化排污许可日常管理、执法监管、环境监测联动，加强信息共享和线索移交。一是加强与执法部门联动协作，推进限期整改单位完成整改任务。2020年排污许可全覆盖工作中清理出118家排污许可限期整改单位，全部通过执法部门现场检查、出具意见后核发排污许可证，推进排污许可监管闭环，促进全市排污单位环保升级。二是建立信息交流单机制，加强信息共享和线索移交。将排污许可日常管理发现问题线索、疑难问题，采用信息交流单方式移交和共享会商，推进全过程管理，并切实帮扶解决企业实际遇到的困难。三是加强核发部门、生态环境分局、执法部门的上下联动和横向联动。市级核发部门为总牵头，定期统计调度，形成提醒帮扶清单和移交清单，推进排污许可全过程管理。

强化现场审核，提高证建统一。为强化排污许可证填报内容和建设内容的一致性，我市全面落实排污许可现场审核要求，所有申请的排污许可证及质量复核的许可证均通过现场核查。对于首次、重新申请的排污许可证，组织各要素科室及管理部门赴企业进行现场审核。同时，委托专业技术团队，对所有排污许可证开展现场核查，结合现场核查情况，同步审核排污许可证文本质量。

积极创新，探索开展排污权交易及核发绿岛项目排污许可证。一是以排污许可证为载体，实施排污权交易制度。我市在核发排污许可证工作基础上，以排污许可证许可排放量作为排污权，在全省作为首个试点市，积极探索水排污权交易试点工作，通过建立市场机制，促进企业提高治污能力，推动绿色高质量发展。二是创新绿岛项目排污许可证模板。对标学习长三角，将聚酯废气集中治理单位黄山市徽州区聚能供热有限公司纳入排污许可证重点管理，创新排污许可模板，线下核发排污许可证，保障了聚酯企业排污许可管理闭环。

加强执行报告规范性审核，提高执行报告质量。在完成省生态环境厅部署任务基础上，进一步强化全市执行报告质量，对全市2022年执行报告年报和2023年执行报告季报（四个季度）开展全覆盖检查。坚持质量问题“零容忍”，全面推进执行报告整体质量从量到质的提升。